Page 8 - VIRTAA AJASSA NO 6 2021
P. 8

8                                                                   virtaaajassa.fi                                         2.6.2021 n:o 6


                            Kuntakenttä myllerrykseen



                                SOTE-uudistuksen myötä




             un (ei jos) SOTE
             tulee, kuntien teh-
       Ktävät       kaventuvat
       olennaisesti ja työntekijä-
       määrä vähenee merkittä-
       västi.  Käyttötalousme-
       noista siirtyy pois noin
       puolet.
        Kuntien sosiaali- ja ter-
       veydenhuollon  sekä  pe-
       lastustoimen   tehtävät
       päättyvät. Niitä hoitamaan
       ryhtyy 21 uutta itsehallin-
       nollista  sote-maakuntaa
       vuodesta  2023  alkaen.
       Lisäksi perustetaan HUS-
       maakuntayhtymä.
        Kuntien   kustannuksia
       siirtyy maakunnille noin
       19,1  miljardia  euroa  vuo-
       den 2020 tasolla. Kuntien
       tuloja alennetaan koko
       maassa  siirtyviä  kustan-
       nuksia vastaavasti. Kuntien
       valtionosuuksia ja verome-
       netysten  kompensaatiota
       vähennetään. Lisäksi kun-
       tien osuutta yhteisöveron
       tuotosta  ja  kunnallisveroa
       pienenne-tään.
        Kunnallisveroa  siirretään   Aikataulu sakkaa?      Koulutus ja         viedä monelta kunnalta  perusopetus. Kun lapsia  teisiin pysty. Kysymys on
       maakuntien rahoitukseen                                 sivistys         päätäntävallan  toiseksi  ei ole kuin yhteen tai kah-  suuresta  joukosta  opis-
       alentamalla kuntien tulo-  Sote-lait  pitää  saada   jäävät kuntien      suurimmasta  tehtävästä  teen peruskouluun, miksi  kelijoita, jotka tarvitsevat
       veroprosentteja tasasuu-  eduskunnasta läpi ennen                        eli kou-lutuksen järjestä-  ihmeessä  Suomi  tarvitsee  paljon lisää tukea ja lähi-
       ruisesti:  tämän  hetkisen   kesäkuun loppua. Silloin    suurimmaksi     misestä. Suomessa syntyy  nykyisenkaltainen  kunta-  opetusta.
       arvion mukaan 12,63 pro-  näet alkaa eduskunnan      tehtäväksi –        nyt noin 19 000 lasta vä-  rakenteen. Jatkossa leik-  Ongelmien juurisyy  löy-
       senttiyksikköä. Lisäksi   kesäloma.  Jos lakien hy-  Mikäli kouluja on!  hemmän vuosittain kuin  kauskohteeksi  taloudel-  tyy perusopetuksesta. Ka-
       kuntien osuutta yhteisö-  väksyminen  jää  syksylle,                     vuonna 1990.            lisissa haasteissa jää vain  rua kieltä koulun tuloksel-
       veron tuotosta pienenne-  maakuntavaalit joudutaan  Suomessa joka viidennes-  Peräti 42 kunnassa syntyi  koulutus.        lisuudesta kertoo se, että
       tään  yhdellä  kolmasosalla   siirtämään  eteenpäin.  sä kunnassa on vain  yksi   vähemmän kuin 10 lasta   Kuntien  määrä  tulee ra-  yli 10 % peruskoulunsa
       ja  valtionosuutta  kasvate-  Hyvinvointialuei-den maa-  peruskoulu. Mikä on tule-  ja 99 kunnassa vähemmän  justi vähenemään nykyises-  päättäneistä ei ole saa-
       taan vastaavasti.       kuntavaalit on tarkoitus   vaisuudessa niiden kuntien   kuin 20 lasta vuonna 2019.  tä 310 kunnasta. Edessä on  vuttanut  jatko-opinnoissa
        Kuntien ja kuntayhtymien  järjestää alkuvuonna 2022,   rooli, joissa opetustoimi   Syntyvyys  on  1860-luvun  pakon takia kuntaliitosten  pärjäämisen näkökulmasta
       sosiaali- ja terveydenhuol-  mutta niiden ja lainsäädän-  on surkastumassa olemat-  nälkävuosien tasolla. Jos   luvattu aika. Kunnan ole-  riittävää luku-, kirjoitus- ja
       lon ja pelastustoimen hen-  nön voimaantulon välille   tomiin?           lapsia ei ole riittävästi, ei   massaolo ei ole tavoitelta-  laskutaitoa. Perusopetus
       kilöstö siirtyy kokonaisuu-  tarvitaan puolen vuoden   Vuonna 1990 Suomessa   tarvita kouluakaan.  va itseisarvo, vaan kunnan  on siis epäonnistunut opil-
       dessaan sote-maakuntien  valmistautumisaika.    toimi perusasteella koulu-  Syntyvyyden (vuosi 2019)   tuottamat palvelut.  lisen  kehityksen  kivijalan
       palvelukseen. Lisäksi kun-  Kuntaliiton  lausunnon  ja 4847. Yli 2 400 koulua   osalta maailmanlopun kun-  Suuret myllerrykset ta-  valamisessa.
       tien opetustoimesta sote-  8.9.2020 mukaan sote-  on lakkautettu vuoteen   tina voi esimerkiksi maini-  pahtuvat ajassa, jossa ihmi-  Onkin yksi hailee, pi-
       maakunnan palvelukseen  uudistuksen aikatauluta-  2019 tultaessa. Suomes-  ta Kaskisen (1), Pelkosen-  siä, kuntia ja valtioita ko-  dennetäänkö oppivelvol-
       siir-tyvät opiskeluhuollon  voite (1.1.2023) sisältää   sa on nykyään yhteensä 2   niemen (5), Kuhmoisen   ettelee koronapandemia,  lisuutta vai ei. Tämä em.
       kuraattorit  ja  psykologit.  useita mer-kittäviä riske-  276 peruskoulua, saman   (6), Jämijärven (9) ja Vim-  jota ei vaan millään saada  yli 10 % oppijoista ei tule
       Tämän toimenpiteen sy-  jä  erityisesti  hajanaisesta   verran kuin vuonna 1903.   pelin (9).    riittävään kontrolliin.  jatkossa-kaan  pärjäämään.
       nenergiaetuja sopii epäillä.  lähtötilanteesta lähtevien   Maaseutu-kouluista on ky-  Tilastot todistavat, että           Edessä on syrjäytyminen.
        Kaikkiaan sote-uudistus   sote-maakuntien  osalta.  seisenä ajanjaksona (1990-  pääkaupunkiseudulla syn-  Entä koulutuksen   Oppivelvollisuuden  har-
       vaikuttaa yli 210 000 kun-  Kuntaliitto katsoo, että   2018) lakkautettu peräti   tyi 2017-2019 yhtä paljon   laatu?      kitsematon pidentäminen
       tatyöntekijään ja viranhal-  uudistuksen  voimaanpa-  93 prosenttia. Kehitys on   lapsia (12 066) kuin 260
       tijaan. Liikkeenluovutuk-  non  kokonaisaikataulu  ollut paitsi huolestuttava   muus-sa Suomen kunnas-  OAJ:n mukaan vuodesta  toiselle as-teelle tuo kun-
       silla siirtyy noin 173 000   tulisi arvioida uudelleen   myös  tuhoisa.  Ehkä  myös   sa ko. ajanjaksolla yhteen-  2011 lähtien koulutuksesta  tatalouteen lisärasitteen
       henkilöä  332  kunnasta  ja   siten, että se uskottavasti   perustuslain vastainen?  sä.  Maan  17  suurimmassa   on leikattu osapuilleen 2,3  tilanteessa, jossa jo ennes-
       kuntayhtymästä sote-maa-  tur-vaisi  muutosten  halli-  Noin kaksi viidestä pe-  kunnassa asuu yli puolet   mrd euroa. Ankarimmin  tään ollaan kovan paineen
       kuntien työvoimaksi.    tun suunnittelun ja palve-  ruskoulusta  on  suljettu  suomalai-sista. Koko Suo-  leikkaukset ovat iskeneet  alla.
                                                                                                                                  Mainittakoon, että valtio
                                                                                                        ammatillisiin
                                                                                                                     oppilaitok-
            Näin tiedotti      lutuotannon toteuttami-  sitten  vuoden  1999. Moni  men  asuttuna  pitäminen   siin ja ammattikorkeakou-  maksoi peruskoulujen kus-
                                                       niistä 69 kunnasta, joilla  on osoittautunut pelkäksi
           valtioneuvosto      sen jatkuvuuden maan eri   on nyt vain yksi peruskou-  haaveeksi.        luihin. Nämä supistukset  tannuksista vielä 1990-lu-
            10.06.2020.        osissa.                 lu, joutuu pohtimaan kou-  OAJ:n arvion mukaan   näky-vät nyt käytännössä  vun puolivälissä 58 % (Paa-
          Valtionosuuden merkitys kuntataloudessa      lutoiminnan  - ja samalla  koulun pyörittämiseen   paitsi huonona ja vajaana  vo Lipposen ensimmäisen
                eräissä Pirkanmaan kunnissa            kunnan - lopettamista.   tarvitaan vähintään 5  ammattitaitona myös run-  hallituksen aikana). Tällä
                    (Laesterä, Hanhela)                  Autioituvassa  Itä-Suo-  000  asukkaan  väestö-  saina opintojen keskeyttä-  hetkellä valtio maksaa ku-
                                                       messa  (Pohjois-Savo, Ete-  pohja. Alle 5000 asuk-  misinä ennen valmistumis-  luista enää vaivaiset 25 %.
       Kunta        ennen SOTE:a   SOTE:n jälkeen   Muutos %  lä-Savo, Pohjois-Karjala)  kaan kuntia oli viime  ta.              Ky-seinen kustannuskäppi
       Akaa          34,4%        22,8%      -11,7%    on lakkautettu vuosina  vuonna iso määrä –        Ammatillisen koulutusta  on valtion toimesta sumei-
                                                                                                                                 lematta sysätty kuntien
                                                       1990–2017 perusopetuk-
                                                                                138. Niissä asui vain 6,4  uudistettaessa
                                                                                                                       puhuttiin
       Kangasala     25,1%        29,3%      +4,2%     sen kouluja 575. Koulujen  % suomalaisista.      hienosti vahvasta työelä-  heikoille hartioille.
       Lempäälä      21,9%        31,5%      +9,6 %    määrä on pudonnut 840     Surkea syntyvyys ja sote-  mäyhteydestä, itsenäisestä   Supistuvaa  kuntakarttaa
       Pälkäne       43,3%        20,8%      -22,5%    koulusta 265 kouluun. Jäl-  uudistus yhdessä tulevat  opis-kelusta  ja  toimivista  odotellessa
       Urjala        49,5%        29,6%      -20,0%    jellä on enää alle kolmas-  räjäyttämään kuntakentän.  työelämätaidoista.  Ihan
       Valkeakoski   34,6%        23,2%      -11,4%    osa kouluista.           Kuntien päätehtäviksi jää-  OK,  mutta  osa  opiskeli-  Hannu Viitaniemi
       Vesilahti     30,2%        19,0%      -11,2%      Syntyvyyden lasku uhkaa  vät  siis  varhaiskasvatus  ja  joista ei vain em.  tavoit-
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13