Page 10 - VIRTAA AJASSA NO 5 2021
P. 10

10                                                                  virtaaajassa.fi                                         5.5.2021 n:o 5



                                           Johtavatko kuntien




                              lapsivaikutusten arvioinnit



                                                   kehittämiseen?




            ilmiini osui somes-  riippumatta. Kritiikki ei
            ta tärkeä kysymys:  koske  oppimistuloksien
       S”Miten      lapsivaiku-  arviointia.
       tuksen  arviointi  on  to-  Koulutusta koskevissa la-
       teutunut   kunnallisessa  eissa (esim. PL 628/1998,
       päätöksenteossa ja miten  21 §; LL 714/2018, 56 § ym.)
       asiaa voitaisiin parantaa?”  todetaan:  ”Opetuksen/
       Asia koskee julkisen vallan  koulutuksen  järjestäjän
       toimintaa sekä siellä kas-  tulee arvioida antamaansa
       vatusta, opetusta ja lasten-  koulutusta.” Kunnilla on
       suojelua, yleensäkin lasten  muitakin  arviointivelvoit-
       hyvinvointia.           teita.
        Ihanne on, jos lapsivaiku-  Kunnissa  lakisääteiset
       tusten arviointi on muka-  arvioinnit hoidetaan mo-
       na  päätösten  valmistelus-  nella tavalla. Joskus kysel-
       sa, niiden toimeenpanossa  lään  vain,  kuinka  tyyty-
       ja tulosten tarkastelussa.  väisiä huoltajat ovat esim.
        Kuntien ja seurakuntien-  varhaiskasvatukseen  ja
       kin  toiminnassa  tämä  asia   perusopetukseen.  Se  ei
       on erityisen tärkeä, koska  riitä.  Kyselyjen  aineistot-
       niissä  tehdään  runsaasti  han ovat vasta arvioinnin
       lapsipoliittisia päätöksiä.  pohjatietoa. Arviointi kos-
        Viime kuukausien kohu  kee kaikkia koulumuotoja.
       tarkastustoiminnassa  kos-  Lisäksi keskeiset arvioin-
       kee Valtiontalouden tar-  titulokset  tulisi  julkistaa.
       kastusviraston,  VTV:n,  Luottamushenkilöillä  on
       pääjohtaja Tytti Yli-Viika-  tärkeä rooli perätä, että
       rin ja johtaja Mikko Koi-  näin myös tapahtuu.  Pekkarinen  edistää  osal-  Lapsia ja nuoria koskevia  toa tulokset opettajille ja  rimaa hipoen, juuri vel-
       rasen toimia. Niitä selvi-                      taan kansallisesti lapsen  ratkaisuja ovat esimerkiksi  laatia tuloksista raportti,  voitteet  täyttäen.  Kiusaus
       tellään.                    Lapsia ja nuoria    etujen ja oikeuksien toteu-  päiväkotien ja koulujen si-  kunnan  X  edustaja  halusi  on raportoida tuloksista
        Sama virasto, VTV, ra-   kuultava heidän
       portoi  vuonna 2008,  että   asioissaan         tumista.                 jainnit, leikkikentät, liikun-  poistaa  muutaman  taulu-  valikoivasti. Lasten oma
                                                         Va r h ai s k a s v at u s l ai n  tapaikat ja harrastetilat.  kon tuloksista. Poistetut  ”ääni” on esim. lapsivaiku-
       valtion  päätöksenteossa                                                                         tiedot koskivat opetus-  tusten arvioinnin ydintä –
       ei käsitellä kansallisten   Eduskuntamme on ym-  (218/540, 20 §:n) mukaan  On tärkeää, kuinka saavu-
       arviointien  tuloksia,  niistä   märtänyt lapsivaikutusten  lapsille ja heidän huoltajil-  tettavia ja tasokkaita nämä  ryhmien suuria kokoja ja  onhan kyse heidän eduis-
                                                                                                                                 taan.
                                                                                                        niiden seurauksena synty-
                                                       leen tulee tarjota mahdol-
       ei välitetä eikä  niitä hyö-  arvioinnin  merkityksen.                   palvelut ovat.          neitä  ongelmia.  Tosiasiat   Kunnat  ilmoittavat  avoi-
       dynnetä  tehokkaasti.  Asia   Perustuslaissa (631/1999,  lisuus osallistua varhais-   Toteutetaanko   ovat kehittämisen perusta.  muuden arvokseen. To-
                                                       kasvatuksen suunnitteluun
       lienee samoin useissa kun-  6 §) todetaan näin: ”Las-                         arvioinnit         Riippumattomuus  ei  to-  teutuuko se arviointitulos-
                               ten tulee saada vaikuttaa  ja arviointiin.
       nissakin. Virkavalmistelun   itseään koskeviin asioihin   Tuskin liioittelen, jos to-            teutunut.                ten julkistuksissa?
       tietoihin, tilastoihin ja sel-  kehitystään vastaavasti.”  tean, että lasten ja nuor-  kunnolla?  Aikaisemman  tutkimuk-   Nyt kansallisesti merkit-
       vityksiin luotetaan liikaa.                                               Onko nihkeys arvioin-
                                Alle 18-vuotias määri-  ten etujen selvittäminen ja                     sen, muun tiedon ja otos-  tävä uudistus on oppivel-
            Koulutuksen        tetään  lapseksi  juridisesti  huomioon ottaminen vah-  teja  kohtaan  valmiuksien,   kuntien  päätöksenteko-  vollisuuden  laajeneminen
        arviointi – lasten     Suomen  ratifioimassa  lap-  vistaa demokratiaa.  osaamisen vai ajan puutet-  asiakirjojen  perusteella  18-ikävuoteen saakka. Sen
                                                                                ta?  Niitä hoidetaan myös
          edunvalvontaa        sen  oikeuksien sopimuk-  Nuorisovaltuustojen toi-  asenteella ”minusta tun-  lapsivaikutusten  arviointi  toteutumista tulisi seurata
                               sessa.  Lapsivaikutusten  minta kunnissa on jo aika                      oli vielä vuonna 2017 uusi  – ja sitäkin, toteutuvatko
        Koulutuksen paikallisen   arvioinneilla valvotaan las-  vakiintunutta.  On  havait-  tuu” – toki myös osana  toimintatapa, jonka  ase-  uudistukseen liittyvät edut
       arvioinnin järjestäminen-  ten etujen ja hyvinvoinnin  tu,  että  niissä  on  fiksuja  laadukasta työarkea.  man  vakiinnuttaminen  ja uhkat.
       kin mielekkäällä tavalla  toteutumista. Sillä vaikute-  nuoria, mutta heillä ei ole   Kunnan X tilauksesta   vaati tutkijoiden mielestä
       on takkuillut Suomessa  taan myös lasten kehitys-  aina kyllin tietoa pahoin-  tein lv. 2013–2014 perus-  silloin  vielä  määrätietois-  Esko Korkeakoski
       1990-luvulta saakka. Toi-  ympäristöjen  suunnitte-  voivista nuorista. Huumei-  opetuksen koulujen toi-  ta työtä (LAPE-hankkeen   opettaja, Helsingin ja
       mialan vaiherikas historia  luun. Onhan kehittäminen  den saatavuus on helppoa.  minnan arvioinnin laajaan  tutkijat, 2018).  Jyväskylän yliopistojen
       kertoo    valtiopäättäjän  arviointien ensisijaisin tar-  Tarjonta ulottuu yhä nuo-  kysely-, haastattelu- ja   Lapsivaikutusten  arvi-  dosentti
       hapuilusta tehtävän orga-  koitus.              rempiin lapsiin. Koukkuun  havainnointiaineistoon pe-  ointeja – yleensäkin arvi-
       nisoinnissa – hallituksista   Lapsiasiavaltuutettu Elina  jää yhä useampi nuori.  rustuen. Kun tuli aika ker-  ointeja – hoidetaan myös


         UUNITUORE TIETOKIRJA!
         U   U   N   I T  UOR         E TI     E   T  OK     I R   J A!                 KUNTAVAALIT PAIKALLIS-
                                                                                           DEMOKRATIAN JUHLAA
             U
          H
                                                         U
                                                E
                                                   N P
                U
                                                            O
                                                                      T
                                                                        A
          HUUTOJA SIVISTYKSEN PUOLESTA
                                                               L
                                                                 E
                                                                   S
                                    S
                                   I
                                         Y
                                      T
                                V
                         A
                             S
                        J
                               I
                                           K
                  TO
                                              S
                                                                                   Ennakkoäänestys 26.5.-8.6.2021, vaalipäivä 13.6.2021
          Kirjaa rajoitetusti kirjailijalta: 20€ (sis. postikulut)                                         Ehdokkaita, joilla on kyllin suuri äänimäärä:
                                                                                                                           - heitä kuunnellaan
                                         Nid./ A5 / 212 sivua / Kustantaja: Mediapinta Oy / Tre                            - he eivät ole sivuraiteella
                                                Kirja- ja kirjailijaesittely                                               - he vaikuttavat myös
                                               sekä myynti mm. linkissä:
                                        www.mediapinta.fi/isbn/978-952-81-1067-5                                             valtuustosalissa
                                                     Tilaukset:                                       Esko Korkeakoski
                                          korkeakoski.esko@gmail.com
                                                 tai 044–544 9384                                      Valkeakosken valtuustoon!
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15