Page 8 - 金門時報2020.03.03

KINMEN TIMES 中華民國一０九年三月三日星期二 農曆庚子年二月十日 兩岸新聞 8

多地下調疫情應急回應等級

將突發事件等級分為一級到四級 ( 一般 ) 四個級別

【綜合報導】 一般來說，一級回應由國務院組 各級人民政府在制訂應急預案的
新華網訊 : 近日，新冠肺炎中國累 織實施，各省級人民政府在國務院統 過程中，對於不同級別事件的標
計治癒出院病例首次反超現有確診病 一領導和指揮下組織協調省內應急處 準因自身實際略有不同。
例。正如“硬核”專家張文宏所說， 置工作。下調應急回應級別，表明疫 《國家突發公共事件總體應
一個國家和地區要有一個非常好的防 情的範圍、性質和危害程度有所降低， 急預案》對各級人民政府、衛生
控策略，才有可能控制疫情。 應對疫情的組織實施部門也隨之下調。 行政部門、醫療機構、疾病預防
回顧應對新冠肺炎疫情的歷程， 調整為二級回應，由省級人民政府領 控制機構、衛生監督機構、出入
許多人都對 1 月 23 日起，“全國多地 導和指揮本行政區域內的應急處置工 境檢驗檢疫機構在應急回應過程
啟動一級回應”印象深刻。隨著疫情 作；調整為三級回應，由市級人民政 中的職責進行了宏觀規定。
逐步得到控制，2 月 21 日以來，全國 府領導和指揮本行政區域內的應急處 例如，各級人民政府的主要
超過一半省份陸續調整應對疫情的重 置工作；調整為四級回應，由縣級人 措施包括：(1) 組織協調有關部
大突發公共衛生事件回應級別。 民政府領導和指揮本行政區域內的應 門參與突發公共衛生事件的處
這一“啟動”一“調整”的背後， 急處置工作。上一級人民政府可根據 理；(2) 根據突發公共衛生事件
蘊含著中國突發公共衛生事件應急回 實際情況給予下級人民政府指導和支 處理需要，調集本行政區域內各
應的什麼樣的原則策略？蘭州城市學 持。 類人員、物資、交通工具和相關
院副教授王金相對相關問題進行一一 記者：全國各省份對各級別所採 設施、設備參加應急處理工作；
(9) 組織有關部門保障商品供應，平抑 突發公共事件應急預案的過程中，要
解答。 取的措施都是一致的嗎？ (3) 劃定控制區域，對本行政區域內甲
物價，防止哄搶，嚴厲打擊造謠傳謠、 對突發公共衛生事件進行分級，並制
記者：突發公共衛生事件應急回 王金相：國家建設有完善的突發 類傳染病疫區實施封鎖；(4) 採取限制
哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違 訂相應的應急工作方案。
應級別共四級，針對本次新冠肺炎疫 公共事件應急預案體系，包括突發公 或者停止人群聚集活動、停工、停業、
法犯罪和擾亂社會治安的行為。 《國家突發公共衛生事件應急預
情，請解讀一下各級別的回應情況。 共事件總體應急預案、突發公共事件 停課等疫情控制措施；(5) 對傳染病病
各省 ( 自治區、直轄市 ) 突發公 案》規定，發生突發公共衛生事件時，
王金相：根據《中華人民共和國 專項應急預案、突發公共事件部門應 人、疑似病人採取就地隔離、就地觀
共衛生事件應急回應措施在國家預案 事發地的縣級、市 ( 地 ) 級、省級人
突發事件應對法》和《國家突發公共 急預案、突發公共事件地方應急預案。 察、就地治療的措施，對密切接觸者
的基礎上進一步細化，不同級別的回 民政府及其有關部門按照分級回應的
事件總體應急預案》，將突發事件分 本次新冠疫情所啟動的突發公共衛生 根據情況採取集中或居家醫學觀察；
應措施也因各地實際情況而有所不同。 原則，作出相應級別應急反應。同時，
為自然災害、事故災難、公共衛生事 事件應急預案，屬於突發公共事件專 (6) 在交通站點和出入境口岸設置臨時
記者：本次多省份將應急回應級 要根據不同類別突發公共衛生事件的
件和社會安全事件四類，本次新冠肺 項應急預案。各級人民政府也在國家 交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫
別由一級調整為二級或三級，調整級 性質和特點，注重分析事件的發展趨
炎疫情屬於公共衛生事件。按照事件 預案的基礎上，結合各自實際制訂了 區和運行中的交通工具及其乘運人員
別的依據是什麼？ 勢，對事態和影響不斷擴大的事件，
的性質、嚴重程度、可控性和影響範 地方突發公共衛生事件應急預案。 和物資、宿主動物進行檢疫查驗；(7)
王金相：《中華人民共和國傳染 應及時提升反應級別；對範圍局限、
圍等因素，將突發事件等級分為一級 各級突發公共衛生事件應急回應 按照有關規定作好資訊發佈工作；(8)
病防治法》和《突發公共衛生事件應 不會進一步擴散的事件，應相應降低
( 特別重大 )、二級 ( 重大 )、三級 ( 較 的級別均為四級，國家預案中僅對一 做好疫情資訊的收集、報告、人員分
急條例》規定，各級人民政府在制定 反應級別。
大 ) 和四級 ( 一般 ) 四個級別。 級 ( 特別重大 ) 事件的標準進行規定， 散隔離及公共衛生措施的實施工作；
廈門快遞恢復能力超八成

超前完成 2 月底行業恢復目標

【綜合報導】 上年同期減少 18%，但出口郵件快件總 自由預約時段，避開取件高峰。並且，
廈門網訊：近日，快遞加快復工步 量則比上年同期增長 9.2%，累計 4440 包括廈門在內的全國 300 多個城市，
伐。哪些城市恢復更快？菜鳥裹裹於 萬件，保持穩中有升的態勢。 菜鳥裹裹“放心寄”服務也已恢復。
前日發佈數據，廈門榜上有名。同時， 菜鳥裹裹資料顯示，成都、長沙、 為推進行業復工複產進程，確保
記者從廈門市郵政管理局獲悉，截至 2 重慶、濟南、廈門、廣州、深圳、青島、 疫情防控和行業生產經營工作“兩不
月 27 日，廈門市 95% 郵政快遞企業復 石家莊和南寧快遞服務恢復較好，成 誤”，市郵政管理局通過市、區政府
工，服務能力恢復超八成，超前完成 2 為菜鳥驛站快遞最多的城市。據介紹， 協調發放及聯合快遞協會、民間企業
月底行業服務能力恢復至六成的目標， 菜鳥驛站還上線了“錯峰取件”新服 等管道，累計為企業發放超 17 萬隻口
保持穩中有升的態勢。 務。除可以掃碼一鍵領取親友包裹外， 罩以及消毒液、手套等防疫物資，後
據統計，截至 2 月 27 日，廈門市 在支付寶小程式、菜鳥驛站手機淘寶 續將有更多物資到位。
台胞個體工商戶點讚扶持政策：給了很大幫助 郵件快件投遞總量累計 3675 萬件，比 帳號，用戶可一目了然分時取件人數，

在穗台企火速“轉產” 政府開闢“綠色通道”
右， 服務 點在 寧
德市區覆蓋率達
到了 65%。 日產口罩超過 10 萬隻支援抗疫
“兩家餐飲
店主要是以堂食
【綜合報導】 並承諾口罩廠投產
為 主，平 常生 意 中國臺灣網訊：新型冠狀病毒肺炎 後，區政府將給予
還 不錯， 基本 都 疫情發生以來，防疫物資供應緊張， 10 萬元的補助資
是老客戶。”孫 特別是防護口罩短缺成為全國各地面 金，協助企業穩產、
正 說，原 本計 劃 臨的共同難題，為緩解供應壓力，在 增產、擴產。
初 五、初 六開 門 廣州市台辦和白雲區等部門的大力支 政府的肯定與
營 業，但 受到 疫 持下，台資企業“廣州雲嶸醫療器材 支持給陳鴻傑吃了
情 影響， 店舖 一 有限公司”（以下簡稱“雲嶸公司”） 一顆“定心丸”，
直 未開 業。近 期 迅速轉產，僅用 10 餘天時間就完成了 他當即決定減產原
將 開門 營業， 以 籌備建廠及送檢、審批等手續實現量 藥品生產線，主動
【綜合報導】 外 賣為 主，成 本 產，成為新冠病毒疫情期間全市率先 騰出自有藥品生產
中國新聞網訊 : 新冠肺炎疫情下， 上能省則省。 獲得口罩生產資格並投產的台資企業。 廠房轉建口罩生產
大陸出臺《關於應對疫情影響 加大對 對於大陸出臺個體工商戶扶持政 目前 , 日產口罩超過 10 萬隻，全力支 車間，解決了最首要、最困難的廠房 備案等省市級審批，現在僅僅用了 10
個體工商戶扶持力度的指導意見》， 策，在寧德創業的台胞謝金明也點讚。 援抗疫一線。 問題。其次，為儘快取得生產經營資 天，廣州速度、白雲速度確實讓我驚
為個體工商戶紓困解難，包括減免增 他說，扶持政策的出臺，給台胞個體 “雲嶸公司”由來廣州創業的台 格，區委台辦協助企業，主動聯繫協 訝。”陳鴻傑說道。
值稅和稅費、引導金融機構增加 3000 工商戶減輕了壓力，還是蠻優惠的。 青陳鴻傑創辦，他同時也是廣州市臺 調區科工商信局、區發改局、區市場 兩岸守望相助、共克時艱，在抗
億元 ( 人民幣，下同 ) 低息貸款定向 2013 年來到寧德市的台灣居民謝 灣青年之家副會長、白雲區臺灣青年 監管局等職能部門特事特辦，為企業 擊疫情的關鍵時刻，在穗台青陳鴻傑
支持個體工商戶…… 金明，早期在企業上班。2018 年開始 創新創業服務中心執行主任、匯龍台 開啟綠色通道，在企業向區市場監管 不計成本開設口罩廠，以實際行動實
“增值稅徵收率下降、鼓勵減免 從事化工管道經營，當起了個體工商 港澳青年創新創業基地聯合創始人。 局申請的當天即取得了營業執照。接 踐“兩岸一家親，齊心同抗疫”的行
租金和低息貸款，給了我們很大的幫 戶，目前其經營的公司處於開發市場 作為醫藥大學畢業，從事醫藥相關產 下來，為解決企業生產設備、生產原 動受到了市委常委盧一先、白雲區委
助。”台灣居民、個體工商戶孫正 2 狀態，效益不錯。 業近 10 年，來穗創業已 6 年的台青， 料購置的難題，市台辦和白雲區委統 書記趙軍明、市委台辦主任曾衛東、
日在福建寧德市對中新社記者說，受 受疫情影響，謝金明 1 月中旬返 34 歲的陳鴻傑今年春節選擇留在廣 戰部（區台辦）專門協助從外地購買 白雲區委常委謝素琪等領導的充分肯
疫情影響，其餐飲店一個多月沒開張， 回台灣。他說，3 月 4 日將回寧德，根 州，幫助節後第一批青創團隊入駐做 口罩生產設備和生產原材料，7 天實現 定和讚揚。盧一先鼓勵企業繼續擴大
各項費用貼了 20 萬元左右。 據公司市場開發的需要以及疫情防控 準備，也目睹了全國上下為防控疫情 口罩生產線安裝和試產。最後，在產 產能，為疫情防控和經濟社會發展貢
孫正的妻子是福建寧德市人。 的情況開展業務。 所作的努力。如何為共同防疫出一份 品送檢前後，市區相關部門多次安排 獻更大力量。
2008 年，他從台灣來到大陸與妻子團 福建是大陸最早開展台灣居民申 力？他立即想到的是將其所屬醫藥企 人員上門指導，主動請示上級部門爭 陳鴻傑表示，口罩廠實行三班制
聚，經過十多年的打拼，兩人成立了 辦個體工商戶試點的省份之一。2005 業轉產醫用外科口罩。但是非口罩企 取支持，一路“綠燈”、加急辦理， 24 小時開足馬力生產口罩，首先優先
寧德市蕉城區媽媽咪餐飲服務有限公 年開始，福建各地工商部門就相繼出 業來生產醫用口罩，首先要解決的就 僅用 10 餘天就完成了產品檢測及審批 供應復工複產企業，同時也儘量滿足
司，並經營有“鍋媽媽臭臭香鍋”和 臺政策支持台灣居民登記個體工商戶。 是生產資質問題，還有廠房、設備、 發證，實現順利轉產。 台企、台港澳青創中心、台青服務中
“天后媽媽台灣菜館”兩家餐飲店， 寧德市臺港澳辦主任林岩峰表示， 原料、證照等一系列問題。 “真沒想到，從我著手籌備口罩 心需求。接下來，我們還將彙集更多
員工 20 余人。 將通過各種方式將相關政策宣講到位， 得知此情況後，市、區兩級政府 生產廠房、設備、原料、辦理營業證 兩岸同行的力量，爭取進一步增加生
孫正告訴記者，他剛到大陸時， 跟進幫扶政策落到實處，推進寧 ( 德 ) 大力支持，區各職能部門暢通綠色通 照，區級審批僅僅用了短短的 7 天不 產線、擴大產能，希望更大程度上緩
夫妻倆一起經營“媽媽早餐”，當時 臺 ( 灣 ) 經濟社會融合發展。 道，全力支援台青籌建口罩生產線， 到！原本需要數月時間的產品送檢、 解疫情防控口罩緊張問題。
只有一輛早餐車，現在已經有 20 輛左

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