Page 3 - 金門時報2019.12.24

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KINMEN TIMES 中華民國一○八年十二月二十四日星期二 農曆己亥年十一月廿九日 府會要聞

縣議會議政大樓預算1000萬元「先予凍結」

縣議會分組審查「尊重民意」 燙手山芋丟給大會
不明究理

【記者盧禮賓／金門報導】 未審的三個單位預算案。出席議員，召集 提案等，在總預算案仍有單位預算在分組 高職文教基金會」預算案、109 年度「財
縣 議會 昨天 備受爭議與民意反彈的金門縣議會新建 人王秀玉、副召集人蔡春生、委員洪鴻斌。 審查未完成情況下，總預算案完成三讀恐 團法人金門高中校務發展基金會」預算
進行 109 年縣府 議政大樓案，縣府編列在 109 年度總預算 至昨天下午為止陸續完成民政處和議會預 不樂觀。 案、修正「金門縣父母照顧子女津貼自治
總預算聯席審 議會預算的部分相關預算 1000 萬元，在 算審議。剩下地政局預算未審。 至於昨天三讀議案第二讀會，由議長洪 條例」草案、訂定「金門縣社會住宅興辦
查，由於有議員 縣議會分組審查，昨天第一審查委員會以 其中，備受關注的議會預算「房屋建築 允典擔任主席，順利通過 108 年度總預算 及公益出租人出租房屋優惠地價稅及房屋
不明究理，竟質 「尊重民意」為由，「先予凍結」，等於 及設備費」1000 萬元，審查意見以「尊重 第一次追加減預算、108 年度總預算第二 稅自治條例草案」。
社長的話
疑為什麼楊永 把燙手山芋丟給大會，加上該委員會仍有 民意」為由，先予凍結。餘均照案通過。 次追加減預算、109 年度「財團法人金門
立議員坐在主席台擔任主席，逼得議 地政局預算未完成審議，今天定期會最後 縣議會於今年中協商縣政府撥用金城鎮
事主任陳勵志說明議事過程，依議事 一天議程，總預算案完成三讀恐不樂觀。 莒光樓段 25 地號公園用地，主導計畫編列 春節機位需求調查今起一連六天
規則，審理 109 年縣府附屬追加減預 金門縣議會第七屆第二次定期會昨天進 近 10 億元預算新建議政大樓，引起民意反
算案，應由財政委員會召集人為當然 行聯席審查和三讀議案第二讀會。聯席審 彈，日前金城鎮長李誠智、鎮民代表會主 縣府受理未訂妥機位的鄉親登記 爭取加開第三波加班機
主席，楊永立係召集人，完全依議事 查部分，審議金門縣 109 年度總預算案暨 席陳天成甚至率同鎮代、里長等，前往縣
過程為之，沒啥不對。 附屬單位預算案及綜計表，由第二審查委 議會和縣政府陳情，要求尊重民意，撤回 【記者盧禮賓／金門報導】 縣府表示，這項調查的受理時間是 12 月
問題出在少數議員不明究理，對議 員會（財政委員會）召集人楊永立擔任主 土地撥用案，留下莒光湖畔綠地打造為共 台金航線春節期間第二波加班機原定 12 24 日至 29 日，一連六天，調查台金五條
事運作陌生，製造事端，造成議事爭 席。 融式公園，才是鄉親共同的期盼。 月 17 日開放訂位，受遠東航空公司停飛事 航線，鄉親未訂妥春節機位的機位數量。
執，多位資深議員也認為，新科議員 第一審查委員會召集人王秀玉報告分組 該筆凍結預算為新建議政大樓的相關 件影響，交通部民用航空局延至昨天晚上 民眾可透過手機、網路系統登記，或於上
必須用心做功課，特別是對於整個議 審查意見時表示，由於該小組負責審查的 費用。縣議會上周五進行聯席審查時，很 6 時開放訂位。縣府表示，已積極與民航 班時間電洽縣府縣民服務中心（金門地區
事運作過程，在不瞭解的情況下，不 單位預算涵蓋範圍很廣、業務又雜，委員 多鄉親到議會旁聽關切，由於第一審查委 局協調，增加台金航線運能，為掌握鄉親 撥 1999，外縣市撥 0800-318823），由專人
必爭執，否則徒增困擾。 以嚴謹態度，逐條逐頁審查，速度比較慢， 員會尚有包括議會在內的四個單位預算未 需求狀況，今天起一連六天，調查鄉親未 協助上網登錄需求資訊，網址：http://www.
議會是合議制，議事堂內甚少有個 加上縣府預算案送到議會的時間太晚，沒 完成審議，總預算案未進入聯席審查。昨 訂妥機位的數量，據以加開第三波加班機， flight.url.tw/kinmen/。
人英雄主義，更不可能淪為個人秀場， 有足夠時間審閱，以至昨天仍有民政處、 天聯席審查續審總預算案，又遇到相同狀 以利鄉親返鄉過年團圓。
資深議員楊永立在主持各項會議中， 地政局和縣議會等三個單位預算未審。 況。
條理分明，鏗鏘有力，尤其是他對整 楊永立表示，109 年度總預算案因第一 第一審查委員會「凍結」議政大樓相關
體議事運作，處理得宜，對於少數不 審查委員會尚未完成所有單位預算的審 預算，等於把強大壓力轉移到大會，大會
明究理的議員，也只能說，有則改之， 議，在此情況下聯席審查無法進行，宣布 是否通過分組審查意見或可能翻案，有待
無則嘉勉，議事順暢最重要！ 散會。 觀察。此外，定期會今天最後一天議程是
隨後，第一審查委員會「加班」，審查 三讀議案第三讀會，以及審議縣府、議會

縣議會議長洪允典昨天主持三讀議案第 縣議會第一審查委員會凍結縣議會新建議政大
二讀會。記者 盧禮賓／攝影 樓的相關預算 1000 萬元。 記者盧禮賓／攝影

拭餅文化含有濃濃的鄉愁。

祭祖吃拭餅 海內外金門人的鄉愁

文化局12/29辦體驗活動 宣揚無形文化資產

【記者盧禮賓／金門報導】
每逢清明節、冬至、上元節祭拜祖先要
吃「拭餅」（或稱七餅），是金門特有習
俗文化，常常勾起外地遊子思鄉之情，金
門縣文化局為介紹拭餅文化內涵，定於 12
月 29 日在金沙鎮蔡厝蔡氏家廟前廣場舉
辦大型拭餅活動，歡迎有興趣的民眾共襄
盛舉逗熱鬧，體驗這項習俗。

縣議會第七屆第二次定期會昨天進行聯席審查和三讀議案第二讀會。記者盧禮賓／攝影 . 金門縣文化局表示，該活動由金門縣采
風文化發展協會規劃籌備，繼之前在五鄉
縣府推動社福不遺餘力 108年度兩項考核列末段 鎮舉辦的分場推廣活動後，在蔡復一老家
蔡厝舉辦大型主場活動，12 月 29 日上午 9
時熱鬧登場。
「婦女及家庭支持」、「身心障礙福利服務」改進事項待落實 活動主軸分為五大項目，時間、地點分
別是，第一項拭餅論壇，上午 9 時 30 分至
【記者高爾辰／金門報導】 建議婦女中心聚焦服務對象，規劃合適服 以符合個人資料保護法規定。各局處辦理 10 時 15 分，在蔡厝蔡氏家廟前廣場。第二
根據衛福部社會及家庭署公佈的 108 年 務方案及方式。建議單親家庭個案服務計 大型活動建議再針對不同障別規劃支持服 項，創意 DIY 拭餅皮與拭餅菜，上午 10 時
度全國社福績效考核，金門縣在婦女及家 畫擬定及執行應落實回應需求。請儘速再 務措施，應設立手語翻譯、聽打派遣業務 15 分至 11 時，在蔡厝活動中心。第三項， 韭菜、五花肉等，所有食材都要切成細細
庭支持部分的考核僅獲丙等，而最需加強 建置一處社會福利服務中心，以強化服務 督導制度；另雖有建置聽打員制度，但無 抓拭餅麵糰比賽（現場報名），上午 11 時 長條狀，相當費工，也是刀工的展現。
的是身心障礙福利部份，此項僅獲丁等， 近便性。新住民社區服務據點和新住民中 人申請，需加強宣導。復康巴士服務建議 至 11 時 30 分，手工拭餅皮製作體驗，上 金門的拭餅或擦餅，是因拭餅皮是手持
值得縣府有關單位注意。 心及網絡資源的連結合作可再加強，以發 明定夜間申請規定。 午 11 時 30 分至中午 12 時，蔡厝活動中心。 麵糰在烤熱的煎盤上來回擦拭製作而得
社會及家庭署對金門縣的考核建議在 揮社區窗口角色。另需落實特殊境遇申請 106 年及 107 年有 3 項個人照顧服務服 第四項，祭祀活動，中午午 12 時至 12 時 名，台語諧音也稱「七餅」。每逢清明節、
「婦女及家庭支持」方面，優點為婦女福 案審核作業時效及多元宣導，網頁專區請 務尚未開辦，108 年增加家庭托顧服務， 15 分，蔡厝蔡氏家廟前廣場。第五項，傳 冬至、上元節等祭祀袓先的節日，都會吃
利及家庭支持服務經費編列充足，占社會 加強男性申請扶助資訊。 109 年預計開辦日間照顧服務，需持續努 統拭餅品嘗，中午12 時15 分至下午1 時， 拭餅。
處預算比率相當高，值得肯定。社福中心 在「身心障礙福利服務」方面的考核建 力，使各項法定服務皆有開辦。建議積極 蔡厝活動中心。 文化局說，相傳拭餅是金門先賢蔡復一
辦理家庭支持服務較前次考核已有強化服 議，優點為風景區、康樂場所、文教設施 培力民間資源，並增加召募社工及各種專 值得一提的是，抓拭餅麵糰比賽，參賽 的夫人所創，蔡夫人十分賢慧，擔心常因
務對象多元性及方案形式多元性，惟未來 確實提供身心障礙者免費及半價優惠，且 業人力的誘因，吸引人才投入服務意願。 選手要把麵糰拿在手 30 秒再秤重量，比較 公忘了吃飯的丈夫的身體健康，為了方便
可再增加回應特殊需求對象的服務方案。 資料目錄整理詳盡。積極規劃外聘督導訓 臨時及短期照顧服務對象為家庭照顧 誰可以抓起最重的麵糰。 丈夫裹腹，發明拭餅吃法。此次活動也特
需改進事項則為，婦女福利年度施政計 練課程，充實社工專業知能。CRPD 教育訓 者，不應限制年齡；另應建立臨時及短期 主辦單位說，因為拭餅皮的製作有難度， 別選在蔡復一的老家蔡厝舉辦。
畫等須充分運用性別統計與分析、婦女生 練計畫完善，受訓人員人數眾多。 照顧服務員之督導機制。針對家庭照顧服 拭餅皮的來源和取得，成為吃拭餅文化推 文化局表示，由於吃拭餅含有濃濃的家
活需求調查、婦女福利區域服務與婦團盤 已開辦的個人照顧服務，積極聘請外聘 務需求，已透過生活狀況及需求調查結果 廣的瓶頸。 鄉味，常會勾起金門遊子思鄉的情懷，海
點的結果，並針對跨科或跨局處議題討論 督導，協助社工提升專業，值得肯定。積 了解具有高需求性，建議善用調查結果， 資深拭餅皮製作達人蔡顯明里長表示， 外各地金門人每逢吃拭餅的節日，對故鄉
與合作，建構完整婦女政策方案。 極輔導全日型住宿機構具生活潛能者，轉 針對不同障礙類別之身心障礙家庭進行多 會抓麵糰即會拭拭餅皮，親自製作拭餅皮 特別懷念，金門人吃拭餅除了生活飲食需
婦女團體盤點與區域需求分析建議以各 銜至社區式服務，並做轉銜會議及追蹤紀 元服務之規劃。 並不是很難，只要多加練習抓麵糰就會拭。 求外，還有更多崇敬祖先的心意，含有祭
鄉鎮人口特性、服務需求及供需落差進行 錄。針對轄內身障機構每季均辦理輔導查 建議積極發展在地社區式服務，依「建 拭餅文化的推廣有其正面意義。 祀及社會性的多重意義，是值得鄉親重視
細緻的分析，作為各區婦女福利服務工作 核，落實管理。 置未來 5 年身心障礙照顧服務資源計畫」， 文化局表示，拭餅又名擦餅，猶如台灣 的珍貴民俗文化，有發展登錄成為金門無
推動基礎；建議優先培力金沙鎮新住民服 需改進事項則為，需求評估結果及服務 編列預算確實執行，並做效益評估。應依 的「潤餅」或「春捲」，但內餡有很大差異。 形文化資產的潛力。
務團體為婦團。建議調整改變既有婦女節 提供情形應完整登載於 ICF 系統。民眾申 規定輔導轄內機構確實至全國身心障礙資 台灣潤餅主要食材是豆芽菜、高麗菜、叉 因此，文化局期盼透過系列拭餅推廣活
及母親節慶祝活動方式，以在地女性需求 請相關補助不需再提供身心障礙證明；承 訊整合平臺登錄相關資料。 燒肉、酸菜、菜脯、蛋酥。金門拭餅菜是 動，完整介紹與實作示範，讓年青世代民
為主，加強宣導婦女福利及權益相關主題。 辦人查調民眾各項個人資料應取得同意， 紅蘿蔔、豆乾、豌豆、香菇、芹菜、蒜苗、 眾一起參與認識、發揚與傳承。