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                  facilitar o preparar el cumplimiento de los fines que se llevan a



                  cabo  en  forma  exclusiva  o  de  facultades  concurrentes  con  los



                  particulares.



                  “El Estado dice Maurice Haurice , no tiene el monopolio de lo que



                  es  político,  ni  de  utilidad  pública,  ni  de  bien  público,  ni  de  los



                  servicios  públicos,  de  tal  suerte  que  el  desarrollo  de  la  vida



                  pública  no  significa  necesariamente  el  desarrollo  de  la



                  administración del Estado.






                  1.4. - LAS FUNCIONES DEL ESTADO



                  Función administrativa, jurisdiccional y legislativa.



                   Bonnard  nos  dice:  “que  las



                  funciones  del  Estado  son  los



                  medios  que  permiten  al  Estado



                  cumplir  sus  atribuciones.  Del


                  mismo modo que las personas realizan ciertas operaciones para
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