Page 410 - 外贸主业政策及法规文件汇编
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三、发展状况 电商门户 “互联网+”智库
3.4 中国跨境进口电商相关政策
专家解读
对于此次商务部延长暂缓执行新政的时间，中国电子商务研究中心主任曹磊认为，国家部委还没有摸索出一套专门针对跨境
电商零售进口的监管政策。尽管一直以来的跨境电商零售进口政策与行邮模式下的物品、一般贸易进口模式下的货物存在不同，
但本质上来看差别并不大。
“在‘四八新政’前，对跨境电商零售进口的监管，基本按照物品监管的方式，征收行邮税，且品类准入的尺度放得很宽;‘四
八新政’后，基本按照货物监管的方式，征收由关税、增值税、消费税构成的跨境电商综合税，且通过正面清单将品类的准入卡
得很紧。”曹磊表示，“新政执行暂缓到2017年底，说明国家部委将继续加大调研，力求寻找比物品监管模式要紧，比货物监管
模式要松，同时要符合相关法律的要求。”
中国电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻指出“四八新政”解决了跨境电商的“户口”问题，
但也带来了如下一系列的问题。
第一，试点城市监管尺度不完全统一，由于此前各地监管松紧程度有异，导致一些企业绕开监管严的地区，在监管相对宽松
的地区开展业务。
第二，白名单制度直接限制了跨境商品的增长，这不仅将极大降低跨境电商对于国外品牌和商品引入中国的效率，也会将更
多的消费者重新推回到境外采购的道路上去。
第四，跨境电商进口多数产品为市场采购，难以满足一般贸易进境的要求且一般贸易备案周期比较长，导致跨境进口电商产
品的多样化降低，商品竞争逐步加剧。
第三，征税方式改变导致商品价格波动，成本走高的结果最终必然转嫁至消费者。
《2016-2017年度中国跨境进口电商发展报告》
《2016年中国跨境进口电商发展报告》
