Page 27 - รายการดูงานญี่ปุ่นฉบับสมบูรณ์
P. 27
26
กำรอนุรักษ์ ฟื้นฟู และกำรสร้ำงภูมิทัศน์เมืองเกียวโต
เทศบาลเมืองเกียวโตได้จัดท าแผนภูมิทัศน์ขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2548 และแก้ไขเพิ่มเติมในเดือน
กันยายน พ.ศ. 2550 ตามพระราชบัญญัติภูมิทัศน์ เพื่อการปรับปรุงภูมิทัศน์ของเมืองเกียวโต แผนภูมิทัศน์นี้อยู่ใน
ย่อหน้าที่ 2 ของมาตรา 8 ในพระราชบัญญัติภูมิทัศน์ (Landscape Act) ซึ่งได้นิยามแนวคิดการบริหารภูมิทัศน์
ขององค์กรที่เป็นหน่วยงานสร้างภูมิทัศน์ให้น่าชม และก าหนดมาตรฐานส าหรับการปฏิบัติในพื้นที่ที่ก าหนด โดย
แผนภูมิทัศน์ดังกล่าวประกอบด้วยนโยบายดังต่อไปนี้
1. กำรสร้ำงภูมิทัศน์ต้องกลมกลืนกับกับธรรมชำติ
การอนุรักษ์ภูมิทัศน์ต้องพิจารณาพื้นฐานของโครงสร้างธรรมชาติ และลักษณะทางภูมิศาสตร์ของ
พื้นที่ แล้วพัฒนาสภาพแวดล้อมในเมืองให้กลมกลืนกับธรรมชาติ โดยการปรับปรุงพื้นที่สีเขียวและภูมิทัศน์ริมน้ า
2. กำรสร้ำงภูมิทัศน์ที่เน้นควำมกลมกลืนระหว่ำงวัฒนธรรมดั้งเดิมและวัฒนธรรมใหม่
ในขณะที่ด าเนินการการอนุรักษ์และฟื้นฟูภูมิทัศน์ทางประวัติศาสตร์นั้น การสร้างภูมิทัศน์ที่ดีที่สุด
ส าหรับยุคสมัยใหม่ก็มีความส าคัญ ดังนั้นควรสร้างภูมิทัศน์ใหม่โดยใช้นวัตกรรมทางความคิดให้มีรูปลักษณ์ใหม่ของ
เมืองเกียวโต แต่กลมกลืนกับภูมิประเทศแบบดั้งเดิม
3. กำรสร้ำงภูมิทัศน์ที่ประกอบด้วยควำมเป็นเอกลักษณ์ของพื้นที่ต่ำงๆ ที่หลำกหลำย
การสร้างพื้นที่ต่างๆ ต้องมีเอกลักษณ์ของตนเอง เน้นลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น (local
characteristics) ที่เน้นวิถีชีวิตและกิจกรรมของผู้คนในพื้นที่ การเชื่อมโยงพื้นที่ต่างๆ เหล่านี้จะท าให้เกิดภูมิทัศน์
เมืองที่เหมาะสมของเกียวโต
4. กำรสร้ำงภูมิทัศน์ที่ให้พลังแก่เมือง
ภูมิทัศน์ที่น่าชมจะช่วยเพิ่มมูลค่าให้กับเมืองเกียวโต สร้างก าลังการขับเคลื่อนเมืองทั้งการรักษาและ
การเพิ่มพลัง ที่ดึงดูดประชากรและผู้มาเยี่ยมเยือน ส่งผลต่อโอกาสการลงทุนเรื่องการท่องเที่ยว อุตสาหกรรมเชิง
ความรู้และอุตสาหกรรมท้องถิ่น
5. กำรสร้ำงภูมิทัศน์จำกควำมร่วมมือของประชำกร ภำคเอกชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เมืองควรส่งเสริมแนวคิด “ภูมิทัศน์เป็นสมบัติของทุกคน (landscape being everyone’s
property)” และสนับสนุนให้ประชาชนตระหนักถึงความเป็นเจ้าของภูมิทัศน์ของเมืองของพวกเขา เพื่อแบ่งปัน
ความรู้สึกของค่าในชุมชนของพวกเขา องค์กรต่างๆ ได้แก่ ประชาชน ภาคเอกชนและรัฐบาลจะรักษาคุณค่าของ
ทิวทัศน์เมืองเกียวโต และพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสร้างภูมิทัศน์ที่ดีภายใต้บทบาทของตนเอง
