Page 37 - รายงานผล
P. 37
ปัญหำ / ข้อค้นพบ ข้อเสนอแนะผู้ตรวจรำชกำรกระทรวงฯ และผลกำรด�ำเนินงำนตำมข้อเสนอแนะ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (คพ. สส. และ สป.ทส.) การก�าหนดตัวชี้วัดการจัดการขยะมูลฝอยของ ทส.
ขาดความชัดเจนในการบูรณาการการด�าเนินงานด้าน ไม่สอดคล้องกับภารกิจและบทบาท ในฐานะ Regulator
การจัดการขยะมูลฝอยของ ทส. เนื่องจากไม่สามารถ และการก�าหนดตัวชี้วัดกระทรวงฯ กับตัวชี้วัดส่วนราชการ
ก�าหนดเจ้าภาพหลักในการบูรณาการการด�าเนินงาน ตามเอกสารงบประมาณในแต่ละปีไม่ได้เป็นตัวชี้วัด
ตั้งแต่การขอตั้งงบประมาณ การจัดสรรงบประมาณ เป้าหมายเดียวกัน ท�าให้หน่วยงานเกิดความสับสน รวมทั้ง
การโอนงบประมาณเบิกจ่ายแทนกันในแต่ละกิจกรรมที่มี หน่วยของค่าเป้าหมายตัวชี้วัดของแต่ละหน่วยงาน
ผลลัพธ์เดียวกัน พื้นที่เป้าหมาย กลุ่มเป้าหมาย เป็นคนละหน่วย ท�าให้การถ่ายทอดเป้าหมายตัวชี้วัดให้
การประเมินผล ตัวชี้วัด เป็นต้น ส่งผลให้การด�าเนินงาน หน่วยงานรับผิดชอบไม่ชัดเจน และไม่สะท้อนค่าเป้าหมาย
ของ ทส. ไม่สะท้อนผลส�าเร็จที่มีความเป็นเอกภาพ ในระดับประเทศ
เดียวกันในฐานะ Regulator ข้อเสนอแนะ : กพร. ทส. ควรหารือ คพ. สส. และ สป.ทส.
ข้อเสนอแนะ : จ�าแนกงบประมาณในส่วนที่โอนเงินให้กับ ทบทวนการก�าหนดตัวชี้วัดด้านการจัดการขยะมูลฝอย
สสภ. และ ทสจ. โดยระบุรายละเอียดของกิจกรรมระหว่าง ให้สอดคล้องกับภารกิจและบทบาทของกระทรวงฯ
สสภ. และ ทสจ. ให้ชัดเจน รวมถึงก�าหนดผลลัพธ์ของ ที่เปลี่ยนแปลงไป และผลักดันให้ก�าหนดเป็นตัวชี้วัดที่มี
กิจกรรมเพื่อลดความซ�้าซ้อน เป้าหมายร่วมกัน (Joint KPI) ระหว่างกระทรวงฯ และ
ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : คพ. สส. และ จังหวัด (Function Area KPI) โดยเร่งรัดเจรจากับส�านักงาน
สป.ทส. จ�าแนกงบประมาณที่สนับสนุนการด�าเนินงาน คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร) ก�าหนด
ด้านการจัดการขยะมูลฝอย และโอนเงินงบประมาณเบิกจ่าย ค่าเป้าหมายตัวชี้วัด พร้อมแจ้งหลักเกณฑ์และวิธีการ
ให้ สสภ. และ ทสจ. ผ่าน สป.ทส. โดยระบุข้อก�าหนดการ ประเมินผลตามตัวชี้วัดส่วนราชการ ให้หน่วยงาน
ด�าเนินงานคู่มือการกรอกข้อมูลการจัดการขยะมูลฝอย เพื่อถ่ายทอดเป้าหมายที่ชัดเจนลงสู่การปฏิบัติในพื้นที่
รายละเอียดของกิจกรรม ปฏิทินการท�างาน และผลลัพธ์ ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : กพร.ทส.
ของกิจกรรมไว้ให้ชัดเจน รวมถึงมีการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ ได้หารือกับ คพ. สส. และ สป.ทส. ในการก�าหนดตัวชี้วัด
ในการบูรณาการแนวทางการด�าเนินงานร่วมกับ สสภ.และ การจัดการขยะมูลฝอย (การประเมินส่วนราชการ
ทสจ. เพื่อหารือแนวทางบูรณาการด�าเนินงานร่วมกัน และ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ
ชี้แจงสร้างความเข้าใจในภารกิจ แผนงานที่จะด�าเนินการให้ (มาตรา 44) ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ประกอบด้วย
เกิดการบูรณาการการด�าเนินงานด้านการจัดการขยะ (1) ร้อยละของปริมาณขยะมูลฝอยได้รับการจัดการ
มูลฝอยของ ทส. อย่างถูกต้อง (2) ร้อยละของปริมาณขยะมูลฝอยชุมชน
ที่น�ากลับมาใช้ประโยชน์ (3) ร้อยละของปริมาณขยะมูลฝอย
ตกค้างได้รับการจัดการอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ และ
จะด�าเนินการต่อเนื่องในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ต่อไป
23
