Page 60 - รายงานผล
P. 60
7. กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั ่ ง
ผู้ตรวจราชการกระทรวงฯ (นายนพพล ศรีสุข) ตรวจราชการกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งส่วนกลาง
ณ ห้องประชุมกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ชั้น 9 อาคารรัฐประศาสนภักดี ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา
กรุงเทพมหานคร ได้ให้ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์กับหน่วยงานทั้งหมด จ�านวน 4 ข้อ โดยหน่วยงานได้รายงานผลการ
ด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะมาครบถ้วน และน�าข้อเสนอแนะไปสู่การปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม ตามตัวอย่าง ดังนี้
ปัญหำ / ข้อค้นพบ ข้อเสนอแนะผู้ตรวจรำชกำรกระทรวงฯ และผลกำรด�ำเนินงำนตำมข้อเสนอแนะ
กรณีการทวงคืนผืนป่า ภายหลังจากการตรวจยึด ขาดแคลนสัตวแพทย์
พื้นที่แล้วเจ้าหน้าที่ของ ทช. ในพื้นที่ เช่น หัวหน้าสถานีฯ ข้อเสนอแนะ : พิจารณาปรับโครงสร้างอัตราก�าลังโดย
หรือผู้อ�านวยการส�านักในพื้นที่ไม่สามารถเข้าไปด�าเนิน ก�าหนดต�าแหน่งสัตวแพทย์ให้เพียงพอส�าหรับรองรับ
การฟื้นฟูพื้นที่ตรวจยึดได้ในทันที ต้องใช้เวลาระยะหนึ่ง การปฏิบัติงานของศูนย์ช่วยเหลือสัตว์ทะเลหายากในพื้นที่
เนื่องจากไม่มีอ�านาจออกค�าสั่ง มาตรา 25 ตาม พ.ร.บ. เนื่องจากเมื่อเกิดเหตุสัตว์ทะเลหายากเกยตื้นและได้รับ
ป่าไม้ พ.ศ. 2484 จ�าเป็นต้องขอใช้อ�านาจจากผู้ได้รับแต่งตั้ง บาดเจ็บ จ�าเป็นต้องมีทีมสัตวแพทย์ เพื่อช่วยเหลือได้ทันท่วงที
จากรัฐมนตรี ซึ่งได้แก่ อธิบดี ผู้ว่าราชการจังหวัด ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : ทช. ได้ปรับปรุง
นายอ�าเภอ ทสจ. หรือ ผอ.ส�านักฯ ซึ่งอยู่ส่วนกลาง การก�าหนดต�าแหน่งในสายงาน จากนายช่างกลเรือ ระดับ
ข้อเสนอแนะ : ให้ประมวลปัญหาอุปสรรคในพื้นที่ที่มี ปฏิบัติการหรือช�านาญการ เป็นนายสัตวแพทย์ระดับปฏิบัติการ
ข้อขัดข้องในการปฏิบัติงานเนื่องจากไม่มีกฎหมายรองรับ หรือช�านาญการเรียบร้อยแล้ว
เพื่อพิจารณาจัดท�าเป็นกฎหมายล�าดับรอง เช่น ระเบียบ
หรือประกาศที่เกี่ยวข้องตาม พ.ร.บ. การส่งเสริมการบริหาร วิเคราะห์จุดร่วมที่สะท้อนความส�าเร็จ
จัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 ส�าหรับ จากการตรวจราชการ ทช. สามารถบูรณาการ
สนับสนุนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ การปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานภายในและภายนอกได้
ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : ทช. ได้ด�าเนินการ เป็นอย่างดี ท�าให้ด�าเนินงานได้ตามแผนปฏิบัติการ
จัดท�ามาตรการ 3 เกาะ โดยผ่านคณะกรรมการระดับ ที่ก�าหนด โดยมีผลการด�าเนินงานพื้นที่ป่าไม้ทวงคืนได้ถึง
จังหวัด และได้ออกค�าสั่ง เรื่อง มาตรการคุ้มครองทางทะเล ร้อยละ 164.52 ซึ่งมากกว่าเป้าหมายที่ก�าหนด ซึ่งจ�าเป็น
และชายฝั่ง บริเวณพื้นที่เกาะเต่า เกาะพงัน อ�าเภอเกาะงัน ต้องได้รับสนับสนุนงบประมาณในการฟื้นฟูพื้นที่ตรวจยึด
และเกาะสมุย อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี ลงวันที่ 17 อย่างต่อเนื่อง เพื่อฟื้นฟู เพิ่มพื้นที่ป่าและเป็นการเฝ้าระวัง
สิงหาคม 2561 จะมีผลบังคับใช้เมื่อพ้น 90 วันนับแต่วัน พื้นที่ที่ตรวจยึดและรื้อถอนไม่ให้มีการบุกรุกซ�้าในพื้นที่
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ทั้งนี้ ปัจจุบัน ทช. ดังกล่าว วิเคราะห์จุดร่วมที่สะท้อนความส�าเร็จที่หน่วยงาน
ได้มีการออกค�าสั่งแต่งตั้ง ผู้อ�านวยการส�านักป่าชายเลน ได้แก้ไขปัญหาอัตราก�าลังที่ไม่สอดคล้องกับโครงสร้างและ
ซึ่งมีอ�านาจในการออกค�าสั่งตาม มาตรา 25 ตาม พ.ร.บ. ภาระงาน ทช. โดยการท�าแผนการปฏิรูปองค์การ
ป่าไม้ พ.ศ. 2484 ท�าให้การด�าเนินการฟื้นฟูพื้นที่ตรวจยึด ด้านโครงสร้าง โดยได้ขอจัดสรรอัตราก�าลังข้าราชการ
มีความคล่องตัวและรวดเร็วขึ้น จากกระทรวงและส�านักงาน ก.พ. เพิ่มเติม ซึ่งจะส่งผล
ให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
46