Page 16 - followupplan2560_v2
P. 16
๖. การเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ
ความไม0สงบทางการเมืองที่ดําเนินมานานกว0า ๖ เดือน จนถึงกลางปนี้ มีผลให.เศรษฐกิจ
ชะลอตัวลงอย0างมาก แม.คณะรักษาความสงบแห0งชาติได.ดําเนินการกระตุ.นเศรษฐกิจจนเริ่มฟNOนตัวแล.ว แต0ก็ยัง
ไม0อาจขยายตัวเต็มตามศักยภาพ นอกจากนั้น ระบบเศรษฐกิจของไทยยังมีจุดอ0อนที่จะต.องแก.ไขปรับปรุงหลาย
เรื่อง เพื่อที่จะสร.างพื้นฐานเศรษฐกิจให.สามารถขยายตัวได.อย0างต0อเนื่องและมั่นคง ตั้งแต0การจัดเก็บภาษีซึ่งยัง
ไม0เพียงพอต0อการบริหารและพัฒนาประเทศอย0างเต็มศักยภาพ ปDญหาหนี้ภาครัฐ การใช.พลังงานอย0างฟุIมเฟNอย
ตลอดจนปDญหาการใช.น้ําในภาคเกษตรและภาคอุตสาหกรรม ซึ่งขาดแคลนเป;นประจําในฤดูแล.ง ในขณะที่มีน้ํา
ท0วมบ0อยครั้งในฤดูฝน ซึ่งเป;นอุปสรรคต0อการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจ รัฐบาลจะดําเนินนโยบายเศรษฐกิจเป;น
๓ ระยะ คือ ระยะเร0งด0วนที่ต.องดําเนินการทันที ระยะต0อไปที่ต.องแก.ไขปDญหาพื้นฐานที่ค.างคาอยู0 และระยะ
ยาวที่ต.องวางรากฐานเพื่อความเจริญเติบโตอย0างต0อเนื่อง ดังนี้
๖.๑ ในระยะเร0งด0วน เร0งจ0ายงบลงทุนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ที่ยังค.างอยู0ก0อนที่จะ
พ.นกําหนดภายในสิ้นปนี้ และสานต0อนโยบายงบประมาณกระตุ.นเศรษฐกิจตามที่คณะรักษาความสงบแห0งชาติ
ได.จัดทําไว. โดยติดตามให.มีการเบิกจ0ายอย0างคล0องตัวตั้งแต0ระดับกระทรวงจนถึงระดับท.องถิ่น รวมทั้งจะดูแล
ไม0ให.มีการใช.จ0ายที่สูญเปล0า เพื่อช0วยสร.างงานและกระตุ.นการบริโภค
๖.๒ สานต0อนโยบายงบประมาณกระตุ.นเศรษฐกิจตามที่คณะรักษาความสงบแห0งชาติได.
จัดทําไว. โดยนําหลักการสําคัญของการจัดทํางบประมาณรายจ0ายประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ที่ให.
ความสําคัญในการ บูรณาการงบประมาณและความพร.อมในการดําเนินงานรวมทั้งนําแหล0งเงินอื่นมา
ประกอบการพิจารณาด.วย เพื่อขับเคลื่อนนโยบายให.เกิดผลอย0างเป;นรูปธรรม ประหยัด ไม0ซ้ําซ.อน และมี
ประสิทธิภาพ ทบทวนภารกิจที่มีลักษณะไม0ยั่งยืนหรือสร.างภาระหนี้สาธารณะของประเทศเกินความจําเป;น
และแสดงรายการลงทุนในระดับจังหวัดเพื่อแสดงความโปร0งใส เป;นธรรม และไม0เลือกปฏิบัติ ควบคู0ไปกับการ
เพิ่มประสิทธิภาพการเบิกจ0ายงบประมาณ ตั้งแต0ระดับกระทรวงจนถึงระดับท.องถิ่น เพื่อช0วยสร.างงานและ
กระตุ.นการบริโภค โดยจะจัดให.มีระบบและกลไกในการติดตามตรวจสอบไม0ให.มีการใช.จ0ายที่สูญเปล0า
๖.๓ กระตุ.นการลงทุนด.วยการเร0งพิจารณาโครงการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งนักลงทุนยื่น
ขออนุมัติส0งเสริมการลงทุนไว.แล.วให.เสร็จสิ้นโดยเร็ว และนําโครงการลงทุนในโครงสร.างพื้นฐานประเภทที่มี
ผลตอบแทนดี เช0น โครงการขนส0งมวลชนในกรุงเทพมหานครมาจัดทําเป;นโครงการลงทุนร0วมกับเอกชน ซึ่งจะ
ช0วยสร.างบรรยากาศการลงทุนที่ดีทั้งในวงการก0อสร.าง วงการอสังหาริมทรัพย+ และตลาดการเงิน
๖.๔ ดูแลเกษตรกรให.มีรายได.ที่เหมาะสมด.วยวิธีการต0างๆ เช0น การลดต.นทุนการผลิต การ
ช0วยเหลือในเรื่องปDจจัยการผลิตอย0างทั่วถึง การช0วยเหลือเกษตรกรรายย0อย ตลอดจนถึงการใช.กลไกตลาดดูแล
ราคาสินค.าเกษตรประเภทที่ราคาต่ําผิดปกติให.สูงขึ้นตามสมควร
๖.๕ ลดอุปสรรคในการส0งออกเพื่อให.เกิดความคล0องตัว เช0น ปรับปรุงวิธีการตรวจรับรอง
มาตรฐานสินค.าและมาตรฐานการผลิตระดับไร0นา เป;นต.น ให.สะดวกรวดเร็วขึ้น ตลอดจนลดขั้นตอนของ
กระบวนการด.านธุรการและเอกสารอื่นๆ ที่จะช0วยให.ระบบการส0งสินค.าเร็วขึ้น พร.อมทั้งแสวงหาตลาดที่มี
ศักยภาพเพื่อขยายฐานการส0งออกซึ่งครอบคลุมถึงการค.าชายแดนที่มีความสําคัญมากขึ้น
๖.๖ ชักจูงให.นักท0องเที่ยวต0างชาติเข.ามาเที่ยวในประเทศไทย โดยพิจารณามาตรการลด
ผลกระทบจากการประกาศใช.กฎอัยการศึกในบางพื้นที่ที่มีต0อการท0องเที่ยวในโอกาสแรกที่จะทําได. และสร.าง
สิ่งจูงใจและสิ่งอํานวยความสะดวกที่เกื้อกูลต0อบรรยากาศการท0องเที่ยว ส0งเสริมการท0องเที่ยวที่ครอบคลุม
แหล0งท0องเที่ยวอันมีลักษณะโดดเด0นร0วมกันหรือจัดเป;นกลุ0มได. เช0น กลุ0มธรรมชาติ ประวัติศาสตร+
ศิลปวัฒนธรรม ภูมิปDญญาท.องถิ่น และสุขภาพ เช0น น้ําพุร.อนธรรมชาติ ทั้งจะให.เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ+ที่พัฒนา
๑๑
แผนติดตามผลการดําดําเนินงานโครงการสําคัญ ของกระทรวงสาธารณสุข ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2560