Page 22 - followupplan2560_v2
P. 22
เป;นกรรมสิทธิ์ แต0รับรองสิทธิร0วมในการจัดการที่ดินของชุมชน กําหนดรูปแบบที่เหมาะสมของธนาคารที่ดิน
เพื่อให.เป;นกลไกในการนําทรัพยากรที่ดินมาใช.ให.เกิดประโยชน+สูงสุด
๙.๔ บริหารจัดการทรัพยากรน้ําของประเทศให.เป;นเอกภาพในทุกมิติทั้งเชิงปริมาณและ
คุณภาพ จัดให.มีแผนบริหารจัดการทรัพยากรน้ําของประเทศและมีกระบวนการบูรณาการแผนงานและ
งบประมาณร0วมกันของหน0วยงานที่เกี่ยวข.อง เพื่อให.การจัดทําแผนงานโครงการ ไม0เกิดความซ้ําซ.อน มีความ
เชื่อมโยงกันอย0างเป;นระบบ และสอดคล.องกับทิศทางและนโยบายการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา โดยจัดตั้ง
หรือกําหนดกลไกในการบริหารจัดการน้ําพร.อมทั้งมีการนําเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพสูงมาใช.ในระบบของการ
บริหารจัดการน้ําและการเตือนภัย
๙.๕ เร0งรัดการควบคุมมลพิษทั้งทางอากาศ ขยะ และน้ําเสีย ที่เกิดจากการผลิตและบริโภค
เพื่อสร.างคุณภาพสิ่งแวดล.อมที่ดีให.แก0ประชาชน โดยให.ความสําคัญในการเร0งรัดแก.ไขปDญหาการจัดการขยะ
เป;นลําดับแรก ส0งเสริมให.เกิดกลไกการคัดแยกขยะเพื่อนํากลับมาใช.ใหม0ให.มากที่สุด เร0งกําจัดขยะมูลฝอย
ตกค.างสะสมในสถานที่กําจัดขยะในพื้นที่วิกฤติซึ่งจะใช.ที่ดินของรัฐเป;นหลัก ในพื้นที่ใดที่สามารถจัดการขยะมูล
ฝอยโดยการแปรรูปเป;นพลังงานก็จะสนับสนุนให.ดําเนินการ ส0วนขยะอุตสาหกรรมนั้น จะวางระเบียบมาตรการ
การบริหารจัดการเป;นพิเศษ โดยกําหนดให.ทิ้งในบ0อขยะอุตสาหกรรมที่สร.างขึ้นอย0างถูกต.องตามมาตรฐานและ
ให.แยกเป;นสัดส0วนจากบ0อขยะชุมชน สําหรับขยะของเสียอันตราย ขยะอิเล็กทรอนิกส+ และขยะติดเชื้อจะ
พัฒนาระบบกํากับติดตามตรวจสอบและเฝ?าระวังไม0ให.มีการลักลอบทิ้ง รวมทั้งจัดการสารเคมีโดยลดความเสี่ยง
และอันตรายที่เกิดจากการรั่วไหล และการเกิดอุบัติเหตุ ให.ความสําคัญในการจัดการอย0างครบวงจร และใช.
มาตรการทางกฎหมายและการบังคับใช.กฎหมายอย0างเด็ดขาดในระดับพื้นที่ จะเร0งแก.ไขปDญหาในพื้นที่มาบตา
พุดซึ่งเป;นฐานอุตสาหกรรมหลักของประเทศอย0างต0อเนื่อง ครอบคลุมทุกมิติ ทั้งการลดและขจัดมลพิษ การ
ฟNOนฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล.อม การดูแลคุณภาพชีวิตประชาชนที่ได.รับผลกระทบจากอุตสาหกรรม
รวมทั้งการพัฒนาปรับปรุงขีดความสามารถโครงสร.างพื้นฐาน และการพัฒนาสู0เมืองอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ
๑๐. การสงเสริมการบริหารราชการแผนดินที่มีธรรมาภิบาล และการป5องกันปราบปรามการ
ทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ
ระบบราชการเป;นระบบที่ใหญ0โตมหึมาประกอบด.วยบุคลากร งบประมาณ และอํานาจตาม
ตัวบทกฎหมาย ตลอดจนดุลพินิจอันกว.างขวางของเจ.าหน.าที่ ซึ่งสามารถให.คุณให.โทษ ให.ความสะดวกหรือเป;น
อุปสรรคต0อการทํามาหากิน และการดํารงชีวิตได. แต0น0าเสียดายว0าในเวลาที่ผ0านมาระบบราชการ และ
เจ.าหน.าที่บางส0วนกลายเป;นสาเหตุหนึ่งของความขัดแย.งในสังคมตั้งแต0ระดับท.องถิ่นจนถึงระดับประเทศ เป;น
อุปสรรคต0อการพัฒนาประเทศเพราะติดขัดที่กฎระเบียบนานาประการ ซึ่งมีมาแต0อดีตและยังมิได.แก.ไขให.ทัน
กระแสความเปลี่ยนแปลงของโลก ทั้งยังไม0อาจใช.เป;นกลไกเพิ่มศักยภาพในการแข0งขันกับนานาประเทศ เช0น
เสียค0าใช.จ0ายสูง ใช.เวลามาก มีการขออนุญาตซ้ําซ.อน ใช.ระบบตรวจสอบที่ไม0จําเป;น จนเป;นภาระแก0ประชาชน
บางครั้งมีการปล0อยปละละเลยสลับกับการเข.มงวดกวดขัน จัดระเบียบแบบไฟไหม.ฟางมีการทุจริตคอร+รัปชัน
สร.างความไม0เป;นธรรมและเหลื่อมล้ําในสังคมไม0จูงใจให.นักลงทุนเข.ามาประกอบการในประเทศดังที่ปรากฏใน
ผลการสํารวจหรือรายงานประจําปของหน0วยงานต0างประเทศบางแห0งเกี่ยวกับการจัดอันดับความน0าเชื่อถือ
และความสะดวกหรือยากง0ายในการทําธุรกิจในประเทศไทยมาแล.วรัฐบาลจึงมีนโยบาย ดังนี้
๑๐.๑ ปรับปรุงระบบราชการในด.านองค+กรหรือหน0วยงานภาครัฐทั้งในระดับประเทศ
ภูมิภาค และท.องถิ่น ทบทวนการจัดโครงสร.างหน0วยงานภาครัฐที่มีอํานาจหน.าที่ซ้ําซ.อนหรือลักลั่นกันหรือมี
เส.นทางการปฏิบัติงานที่ยืดยาว ปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการให.ทันสมัยโดยนําเทคโนโลยีมาใช. แก.ไขกฎระเบียบ
ให.โปร0งใสชัดเจนสามารถบริการประชาชนได.อย0างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนจัดระบบอัตรากําลังและปรับปรุง
๑๗
แผนติดตามผลการดําดําเนินงานโครงการสําคัญ ของกระทรวงสาธารณสุข ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2560
