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Qualità delle istituzioni 93
Tabella 4 - Numero totale degli omicidi e tentati omicidi di camorra commessi dal primo luglio 2013 al 30 giugno 2014 distinti per aree geocriminali
* I Comuni sono Melito, Mugnano e Casavatore
Fonte: Direzione Annuale Antimafia - Relazione Annuale 2014
è migliore per colui che paga la tangente di un insieme di agenzie ciascuna delle quali controlla un singolo bene com- plementare. Il minor prezzo da pagare per l’attività illegale ovviamente ha effetti meno deleteri per lo sviluppo econo- mico. In realtà un’organizzazione monopolistica della crimi- nalità organizzata avrebbe, anche per la maggior stabilità che determina nell’economia, minori effetti negativi sull’attività economica. D’altronde la maggior concorrenza ha anche un effetto positivo sulla crescita in quanto un minor controllo del territorio da parte della criminalità organizzata riduce il peso di quest’ultima sul funzionamento delle istituzioni. Vi è quindi la possibilità di avere istituzioni più efficienti. In realtà abbiamo visto che nonostante la più intensa vio- lenza criminale a partire dal 1991 la città di Napoli ha visto un minor controllo delle istituzioni politiche locali rispetto alla provincia con un basso numero di assessori e consiglieri indagati per associazione mafiosa a differenza di quanto è accaduto nella provincia.
Abbiamo illustrato nella Tabella 5 il numero dei consigli comunali sciolti in Campania per infiltrazione mafiosa per territori nel periodo 1991-2016. Lo scioglimento di un comune viene effettuata dal prefetto in base a dati oggettivi ma è anche influenzata dal potere politico da cui il prefetto dipende e quin- di è soggetto a pressioni ed errori, ma in ogni caso il numero
Napoli
Area Orientale
Centro Storico
Area Occi- dentale
Area Nord e comuni limitrofi*
Comuni Area Nord
Area Vesuviana Stabiese
Provincia di Avellino
8
17
20
4
10
9
3