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L’investimento in infrastrutture 207
possono ampliare le tasse sulla proprietà a causa dei limiti imposti dallo Stato, sperimenteranno un invecchiamento delle infrastrutture e un rallentamento del valore del capi- tale fisso netto. Come i dati dimostrano, le città che hanno una differenza positiva sulle tasse di proprietà hanno visto aumentare il valore dei propri immobili del 19% tra il 2007 e il 2012, mentre le città per cui il differenziale era minimo hanno visto aumentare il proprio capitale del 14,6%. L’invecchiamen- to delle infrastrutture per le città con più vincoli è stato del 10,2%, mentre per quelle meno vincolate si è fermato al 7,8%.
Il test della T di Student ha dimostrato con piena evidenza per le 47 città selezionate che possono soddisfare meglio i propri fabbisogni infrastrutturali quanto maggiore è lo spazio per le politiche fiscali a disposizione, come indicato dall’au- mento del valore del capitale fisso netto e dal rallentamento dell’invecchiamento delle infrastrutture.
6. Le risposte delle città alla Grande Recessione dal 2007 al 2012
Abbiamo classificato le città in quattro gruppi basandoci sulle interazioni tra le caratteristiche dello spazio per le politiche fiscali (FPS), a seconda se la loro posizione cadeva sopra o sot- to la media dei quattro indicatori (pressione della domanda, base fiscale, differenziale di tassazione e autorizzazioni per nuove tasse) descritti nel precedente paragrafo12. I quattro
12. Un problema nella classificazione delle città è una chiara distinzione dei gruppi; vale a dire come stabilire le soglie tra un gruppo di città e un altro. La nostra strategia si è basata da un lato sulla domanda per infrastrutture e la base fiscale delle città, e dall’altra sulle loro possibilità di aumentare la leva fiscale sulle proprietà o di autorizzare nuovi tipi di tasse locali. Raggruppare le città a seconda se esse ricadono sopra o sotto un valor medio ha i suoi punti deboli. Ma per i nostri propositi di capire il comportamento fiscale delle città, questo metodo ci ha permesso di confrontare e analizzare città apparentemente simili grazie al concetto di spazio per le politiche fiscali (FPS). Certamente sono necessari ulte- riori e più robusti test di queste relazioni per capire le sottili differenze esistenti