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命题。

这几天很多人都注意到一则通知，党中央、国务院决定，

在全国开展扫黑除恶专项斗争。几天前召开的中央政法工作会

议，会后还专门召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议。不

少观察人士都发现，这次行动至少有两个特点：以往历次全国

性打黑除恶行动，都是政法部门挂帅，而这次是由党中央、国

务院的名义下发通知。行动“升格”，说明中央的重视，也必

然意味着力度空前。此外，从“打黑”到“扫黑”，一字之差，

则意味着从对个案的打击，扩大到对黑恶现象面的扫除。

此外，《通知》中一再强调，专项斗争要把打击黑恶势力

犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基

层组织建设结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。而这或许正

是此次行动最重大的意义：那就是剑指基层治理，通过扫黑除

恶净化基层政治生态，扫除基层那些“截胡”中央利好政策的

团团伙伙，实现中央政令自上而下的畅通。

这个问题如此重要，因为它既宏观，又关乎底层那些孱弱

的个体。比如自中央启动“精准扶贫”以来，隔一段时间总能

看到一些令人气愤的报道。有的地方，低保名额被派给村干部

的亲戚，真正的困难群众却享受不到。江西一个村支书，侵占

贫困户低保十多年。被举报后，村支书竟扬言要打断人家的腿。

人称“洪兴十三妹”的河北省定州市某村村主任孟玲芬，给得

罪过她的村民婚礼上送花圈。

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