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监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称，既执纪、又

执法，承担着维护党章党规、维护宪法法律的重要任务和职能，

在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩

负着特殊使命和重大责任。一是把握工作职责。改革后，纪检监

察机关工作内容涉及查处违纪、职务违法、职务犯罪三个层面，

依托纪检、拓展监察、衔接司法。二是做到相互贯通。纪委监督

执纪问责和监委监督调查处置，既有共通点，又有区别处，两者

相互衔接、互为补充、内在一致，根本上统一于全面从严治党、

党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。三是用好“两把尺子”。

坚持以党章党规党纪为尺子和严格遵循宪法法律法规相统一，既

强化党内监督，用纪律管住党员干部，又深化国家监察，确保公

权力为人民服务。

坚持监督全覆盖，既盯住“关键少数”又管住“绝大多数”。

纪委监委要做到对党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆

盖。一方面，盯住“关键少数”。重点是县处级以上领导干部，

特别是各级主要领导干部，以及处于关键领域、重要岗位的领导

干部，严肃党纪国法，严格监督监察，督促各级领导干部正确行

使权力。另一方面，管住“绝大多数”。纪检监察机关要认真履

行监督责任，督促各级党组织严格落实主体责任，层层传导压力，

监督全体党员和所有行使公权力的公职人员。同时，积极探索监

察职能向基层、村居延伸的有效途径，赋予乡镇纪委必要的监察

职能，强化对基层组织中履行公职人员的监督，消除监督空白和

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