Page 369 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 369
ปัจจัยแห่งความส าเร็จในการยกระดับ อย่างต่อเนื่อง เพื่อรองรับการขยายตัวทาง
เศรษฐกิจของสาธารณรัฐเกาหลีที่ส าคัญ เศรษฐกิจในอนาคต
ประการหนึ่ง ได้แก่ นโยบายรัฐที่ชัดเจนและ ในช่วงแผนฯ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2515-
กลไกการขับเคลื่อนที่มีประสิทธิภาพ 2519) สาธารณรัฐเกาหลีให้ความส าคัญ
โดยสาธารณรัฐเกาหลีได้ใช้แผนพัฒนาเศรษฐกิจ กับอุตสาหกรรมเคมีและอุตสาหกรรมหนัก ท า
แห่งชาติ ระยะ 5 ปี เป็นแผนชี้น าทิศทาง ให้แผนฉบับนี้ได้ชื่อว่าเป็นแผนเฉพาะเพื่อพัฒนา
การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งในช่วง อุตสาหกรรมเคมี หรือ Heavy Chemical
แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2505-2509) Industrialization Plan (HCIP) ซึ่งนับว่าเป็น
สาธารณรัฐเกาหลีได้มุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้าง จุดเปลี่ยนที่ส าคัญของประเทศในการสร้าง
พื้นฐานเพื่อวางรากฐานการพัฒนาประเทศ ศักยภาพการแข่งขันที่เป็นเอกลักษณ์ใน
ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการผลิตภาคอุตสาหกรรม ตลาดโลก ต่อเนื่องมาถึงแผนฯ ฉบับที่ 4 (พ.ศ.
และภาคเกษตรกรรม ส่งผลให้เศรษฐกิจเติบโต 2520-2524) ที่ยังคงให้ความส าคัญกับ
กว่าร้อยละ 7-8 ซึ่งเป็นจุดเริ่มของการขยายตัว อุตสาหกรรมหนักและอุตสาหกรรมเคมี รวมทั้ง
ทางเศรษฐกิจสาธารณรัฐเกาหลีในระยะต่อมา การผลิตเพื่อการส่งออก โดยแผนพัฒนาฯ
(ตารางที่ 1) ฉบับที่ 4 ได้ตระหนักถึงบริบทการเปลี่ยนแปลง
ส าหรับในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 2 ที่เกิดขึ้นทั้งภายในและภายนอกประเทศ จึงได้
(พ.ศ. 2510-2514) สาธารณรัฐเกาหลี ส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีและแรงงาน
ได้ให้ความส าคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรม มีทักษะ (Technology-intensive and skilled
หนัก (Heavy Industries) โดยเฉพาะเหล็กกล้า labor-intensive industries) ไปด้วย เพื่อสร้าง
และปิโตรเคมี ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อยกระดับขีด มูลค่าเพิ่มให้กับสินค้าและบริการ อันจะส่งผลให้
ความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของ เกิดการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศ
ประเทศให้โดดเด่นบนเวทีโลก รวมทั้งยังมุ่ง ตาราง 1 สรุปแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมและขนส่ง แห่งชาติ สาธารณรัฐเกาหลีและประเทศไทย
แผนฯ สาธารณรัฐเกาหลี ประเทศไทย
ฉบับที่ 1* - จุดเริ่มต้นของการพัฒนาอุตสาหกรรม - มุ่งเน้นการวางโครงสร้างพื้นฐาน ได้แก่
(2504 - โดยพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ไฟฟ้า ถ่าน ร ะ บ บ ค ม น า ค ม ข น ส่ ง เ ขื่ อ น
2509) หิน และผลผลิตเกษตร อเนกประสงค์ โรงไฟฟ้า เป็นต้น
ฉบับที่ 2 - ส่งเสริมอุตสาหกรรมหนัก (Heavy - เน้นโครงสร้างพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง
(2510 - Industries) อาทิ เหล็กกล้าและปิโตร - ขยายขอบเขตแผนให้ครอบคลุม
2514) เคมี รัฐวิสาหกิจและองค์กรปกครอง
- พัฒนาทางหลวงเชื่อมเมือง (Highway) ส่วนท้องถิ่น (กระจายการพัฒนา)
