Page 21 - รายงานวิจัยน้ำทะเล_Neat
P. 21
11
ชายฝั่งทะเล โดยการก่อสร้างโครงสร้างทางวิศวกรรม เช่น การก่อสร้างก าแพงปูองกันคลื่นริมชายหาด
รอดักทราย เขื่อนปูองกันคลื่นนอกชายฝั่งทะเล และโครงสร้างอื่นๆ จากข้อมูลมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 20 เมษายน 2553 เรื่อง กรอบแผนบูรณาการ งบประมาณการจัดการปูองกันและแก้ไข
ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเล 23 จังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554-2559 ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลต้องใช้
งบประมาณเป็นวงเงินทั้งสิ้น 19,580.8 ล้านบาท ในการด าเนินโครงการ 933 โครงการ เพื่อการจัดการ
และแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลในพื้นที่ 23 จังหวัดของประเทศ
3) ด้านสังคม ชุมชนที่ตั้งถิ่นฐานบริเวณชายฝั่งทะเลในหลายพื้นที่ประสบ
ปัญหาการกัดเซาะไม่สามารถอาศัยในพื้นที่เดิมต่อไปได้ ต้องอพยพย้ายถิ่นไปยังพื้นที่อื่น ส่งผลให้เกิดการ
สูญเสียวิถีชีวิตของชุมชนรวมทั้งวัฒนธรรมประเพณีดั้งเดิม ดังจะเห็นได้จากการอพยพบ้านเรือนกว่า
10 หลังคาเรือน ในพื้นที่หมู่ที่ 9 และหมู่ที่ 11 ต าบลสองคลอง อ าเภอบางปะกง จังหวัดฉะเชิงเทรา
ซึ่งอยู่บริเวณใกล้เคียงกับวัดหงษ์ทอง เช่นเดียวกับชุมชนบ้านขุนสมุทรจีน จังหวัดสมุทรปราการที่
ประสบปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งมาโดยตลอด ท าให้ชาวบ้านอพยพย้ายครัวเรือนไปตั้งถิ่นฐานใน
พื้นที่อื่นจนเหลือครัวเรือนเพียงประมาณ 100 ครัวเรือน จากเดิมที่เคยมีประมาณ 200 ครัวเรือน
นอกจากนี้ ศาสนสถานซึ่งเป็นศูนย์รวมจิตใจของประชาชนก็ได้รับผลกระทบด้วยเช่นเดียวกัน โดยพบว่า
วัดโคมนาราม ต าบลแหลมผักเบี้ย อ าเภอบ้านแหลม จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งเดิมเคยตั้งอยู่ในพื้นที่ใกล้ชายฝั่ง
แต่ต่อมาต้องย้ายไปตั้งห่างจากชายฝั่งมากขึ้น เพราะไม่สามารถประกอบศาสนาได้
4) ด้านคุณภาพชีวิตและสภาพจิตใจ การกัดเซาะชายฝั่งทะเลที่รุนแรง
ส่งผลให้ชุมชนต้องสูญเสียที่ดินที่ท ากิน และที่อยู่อาศัย ท าให้ประชาชนต้องปรับเปลี่ยนวิถีการด ารงชีวิต
ไปจากเดิม ตลอดจนเกิดความไม่มั่นคงในกรรมสิทธิ์ที่ดินของตนและขาดความมั่นใจในการด าเนินชีวิต
ส่งผลให้เกิดความวิตกกังวลต่อความมั่นคงในการด าเนินชีวิตในอนาคต นอกจากนี้การย้ายถิ่นฐาน
เพื่อหนีปัญหาการกัดเซาะยังส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างเครือญาติและเพื่อนบ้านห่างเหินรวมถึง
ต้องมีการปรับเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่นที่ตนเองไม่ถนัด ท าให้ชุมชนประสบกับปัญหาการกัดเซาะ
ชายฝั่งมีคุณภาพชีวิตต่ าลง
1.3 แนวทางและมาตรการการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง
กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง (2551) ได้ท าการศึกษาแนวทางและมาตรการ
แก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ซึ่งสามารถสรุปได้เป็น 5 มาตรการ ดังต่อไปนี้
1.3.1 การพัฒนาและปรับปรุงระบบฐานข้อมูลพื้นที่ชายฝั่ง เพื่อใช้ในกระบวนการ
ตัดสินใจ
1) ศึกษา ส ารวจ และรวบรวมข้อมูล เกี่ยวกับสภาพพื้นที่ชายฝั่งทั่วประเทศ
ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงของแนวชายฝั่งทะเลที่เกิดขึ้นในอดีตจนถึงปัจจุบัน
2) รวบรวมและจัดระบบข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะทางเศรษฐกิจ สังคม และ
สิ่งแวดล้อมอื่นๆ ของชุมชนในพื้นที่ชายฝั่งโดยเฉพาะบริเวณพื้นที่วิกฤติหรือพื้นที่เสี่ยงต่อการกัดเซาะ
ชายฝั่ง
3) จัดท าระบบฐานข้อมูล ที่มีมาตรฐานและทันสมัยสามารถแสดงผล
การประมวลข้อมูลสถานการณ์พื้นที่ชายฝั่งทะเลของประเทศ เพื่อใช้ในการบริหารจัดการพื้นที่ชายฝั่ง
ทะเลโดยเฉพาะบริเวณพื้นที่วิกฤตหรือพื้นที่เสี่ยงต่อการกัดเซาะชายฝั่ง