Page 103 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543

-๒-

ิ
ี
ิ
ุ
ุ
๓. กรณมีผูขอใบรับแจงการขดดนตามพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓
ิ
ิ
โดยแจงความประสงคขุดดินเพื่อการพาณิชย ซึ่งเขาขายพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ เปนการประกอบ

ุ
ิ
ิ
ั้
ั
ุ


กิจการตามขอ ๓ (๒) ผูขอใบรับแจงขดดนถมดนตองไดรับใบอนญาตจัดตงโรงงานจากอุตสาหกรรมจังหวด
มาประกอบการขอใบรับแจงดวยหรือไม อยางไร
ความละเอียดแจงแลว นั้น
ิ
กรมโยธาธการและผังเมืองขอเรียนวา คณะกรรมการการขดดนและถมดินไดพิจารณา
ุ

ิ

ี

ี้
ุ
ขอหารือดังกลาว โดยมีผูแทนองคการบริหารสวนตาบลศรษะจรเขนอย เขารวมประชมชแจงขอมูลรายละเอียด
ํ


ขอเท็จจริง แลวมีความเห็น ดังน ี้
ิ
๑. กรณีที่หารือไดมีการขุดดินเขาขายตองแจงการขุดดินตอเจาพนักงานทองถ่น


ตามมาตรา ๑๗ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ แตผูแจงยงแจงเอกสารขอมูลไมครบถวน

ั


่
ั

่
ี
ุ
โดยยงมิไดยนรายละเอียดของภาระผูกพันตาง ๆ ที่บุคคลอื่นมีสวนไดเสียเกียวกบทีดนทีขด ในกรณน ี ้
ั
่
ื่
ิ
ผูแจงการขุดดินคือ บริษัท ข. ไดนําที่ดินไปจํานองกับนาย ก. การจํานองดังกลาว ถือวาเปนภาระผูกพันที่บุคคลอื่น

ื่
ุ
ิ
ุ
ิ
ุ

มีสวนไดเสียเกี่ยวกับที่ดินที่จะขด ซึ่งผูขดดนจะตองยนขอมูลเกี่ยวกับการจํานองประกอบการแจงการขดดน
่
ดวย ดังนั้น เมื่อการแจงยังไมไดดําเนินการตามที่กฎหมายกําหนดโดยถูกตองครบถวน และเจาพนักงานทองถน
ิ
ั
ั

ั

ั
ู

ไดมีหนังสือแจงใหแกไขแลว หากผูแจงไมแกไขใหถกตองภายในเจ็ดวนนบแตวนที่ผูแจงไดรับหนงสือใหแกไข
ั
จากเจาพนักงานทองถิ่น ใหเจาพนกงานทองถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งใหการแจงนั้นเปนอันสิ้นผล ทั้งนี้ ตามมาตรา ๑๗
วรรคสาม แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ แตถาผูแจงไดแกไขใหถูกตองภายในเวลาที่กําหนด
ิ่

ั
ั

ตามวรรคสาม ใหเจาพนกงานทองถนออกใบรับแจงใหแกผูแจงภายในสามวนนบแตวนที่ไดรับแจงที่ถกตอง
ั

ั
ู
ทั้งนี้ ตามมาตรา ๑๗ วรรคสี่ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓
เนื่องจากใบรับแจงการขุดดินหรือถมดินมีลักษณะเปนคําสั่งทางปกครองเพราะเปนการใช 
อํานาจตามกฎหมายของเจาหนาที่ที่มีผลเปนการสรางนตสัมพันธขนระหวางบุคคลในอันที่จะกอใหเกิด


ึ้
ิ
ิ

ี้
ผลกระทบตอสถานภาพของสิทธิหรือหนาที่ของบุคคลไมวาจะเปนการถาวรหรือชวคราว ทั้งน ตามมาตรา ๕

ั่
แหงพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และมาตรา ๓๐ แหงพระราชบัญญัตดงกลาว
ั
ิ
ํ
กําหนดใหกรณที่คาสั่งทางปกครองอาจกระทบถงสิทธของคกรณ เจาหนาที่ตองใหคกรณมีโอกาสที่จะไดทราบ
ี
ึ
ู

ู
ี

ิ

ี
ิ่
ขอเท็จจริงอยางเพียงพอและมีโอกาสไดโตแยงและแสดงพยานหลักฐานของตน ดังนั้น เมื่อเจาพนักงานทองถน
ไดขอใหผูแจงยื่นเอกสารเกี่ยวกับภาระผูกพันที่บุคคลอื่นมีสวนไดเสียเกี่ยวกับที่ดน ซึ่งรวมถงเอกสารเกี่ยวกับ
ิ

ึ
ิ่
ุ
ิ
การจํานองดวยนั้น เมื่อทราบวาที่ดินที่แจงมีการจํานองไว กอนการออกใบรับแจงการขดดน เจาพนกงานทองถน
ั
ั
จะตองแจงใหผูเกี่ยวของทราบและมีโอกาสไดโตแยง หากมีการคัดคานก็เปนดุลยพินิจของเจาพนกงานทองถิ่น
วาจะพิจารณาออกใบรับแจงหรือไมตอไป
/๒. ในการพิจารณา

หนา ๘๓