Page 98 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543
P. 98

-๓-


                     ู
                          
                                                                                              
                                                                                                       ิ
                                                                                                          ั้
                                                                               ี
                                                                     ิ
                                                           ิ
                                   
                                                        ุ
                 ที่อยระหวางหารือตอคณะกรรมการการขดดนและถมดนหรือกรณที่มีความกังวลวาการถมดนนน
                 จะกอใหเกิดปญหาน้ําทวมขังในบริเวณโดยรอบมาเปนเหตุที่จะชะลอการพิจารณาออกใบรับแจงได  
                                                                                     
                                                                                  ู
                                                                                             
                                          ็
                                                                 
                                                                            ิ
                                                         ี
                               ๒. ในประเดนหารือ ๓) กรณที่ทานไดแจงการถมดนโดยถกตองครบถวนตามที่กําหนด
                 ตามมาตรา ๒๖ แลว แตเทศบาลมิไดออกใบรับแจงภายในกําหนด และทําใหทานไดรับความเดือดรอน
                 หรือเสียหายอันเนองจากการกระทําหรือละเวนการกระทําของหนวยงานทางปกครองก็สามารถตดตาม
                                                                                                      ิ
                                                         
                                 ื่
                                                                           
                 สอบถามความคืบหนาการดําเนินการของเจาพนักงานทองถิ่นไดโดยตรงและมีสิทธิ์ฟองคดีตอศาลปกครองได  
                                          ็
                                                                                         ิ
                               ๓. ในประเดนหารือ ๔) ในการพิจารณาเพื่อออกใบรับแจงการถมดนตามพระราชบัญญัติ
                                 ิ
                     ุ
                        ิ
                 การขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ นน เทศบาลจะตองพิจารณาตามหลักเกณฑที่กําหนดตามมาตรา ๒๖
                                                ั้
                                                              
                                                             ิ
                                                                                    
                                                                            ั้
                                                 
                                                          ุ
                                                                                        ํ
                                                                      ิ
                 และกฎกระทรวงที่ออกตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดนเทานน โดยไมตองนาประมวลกฎหมายแพง
                                                   
                                                                                        ี
                         ิ
                 และพาณชย มาตรา ๑๓๔๐ มาประกอบการพิจารณาดวย เพราะกฎหมายน้เปนการกําหนดสิทธ                 ิ
                            
                                                  ิ
                                                         
                                                                                               ิ
                                                                                 ้ํ
                                                                                                         
                 และความรับผิดชอบของเจาของที่ดนที่จะตองรับผิดชอบการระบายนาตามธรรมชาต ซึ่งหากไดรับ
                                           ้ํ
                                             ั้
                 ความเสียหายจากการระบายนานน เจาของที่ดนตาอาจเรียกรองคาใชจายเพื่อการระบายนาตามที่ประมวล
                                                           ่ํ
                                                        ิ
                                                                            
                                                                                              ้ํ
                                                                         
                 กฎหมายแพงและพาณิชยกําหนดไวได  
                                                                       ิ
                                                                                             ิ
                               ๔. ในประเดนหารือ ๕) และ ๗) เมื่อผูแจงการถมดนไดดาเนนการแจงการถมดน โดยถกตองแลว
                                                                                                   ู
                                                                          
                                                                            ํ
                                                                                                      
                                                                              ิ
                                        ็
                 เทศบาลจะตองออกใบรับแจงใหภายในกําหนดตามมาตรา ๒๖ การที่เทศบาลใหผูแจงการถมดน
                                                                                                          ิ
                             
                                                                                               ั
                 ตองรับผิดชอบการระบายนาจากที่ดินโดยรอบผานที่ดินที่จะถมโดยไมออกใบรับแจงใหน้น ไมสามารถ
                                         ้ํ
                             ื
                 กระทําได เน่องจากเหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓
                 และกฎกระทรวงที่ออกตามกฎหมายวาดวยการขุดดินและถมดินน้นก็เพื่อใหการขุดดินและถมดิน
                                                                              ั
                 เปนไปโดยถูกตองตามหลักวิชาการ และปองกันการพังทลายของดนหรือสิ่งปลูกสราง ดงนน การที่เทศบาล
                                                                                           ั
                                                                         ิ
                                                                                             ั้
                                                 ิ
                 นําเอาประมวลกฎหมายแพงและพาณชยมาพิจารณาประกอบการออกใบรับแจงการขุดดินและถมดินน้น
                                                                                                          ั
                                                    
                                                                           ิ
                                  ุ
                      ู
                         
                                                                        ุ
                 จึงไมถกตองตามเหตผลของการประกาศใชกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดน รวมทั้งประมวลกฎหมาย
                                                               
                                                                 
                                                                                    ิ
                                                      
                                                                                                          ั้
                                                                                                    ิ
                                                                     ิ
                                                  
                 แพงและพาณชย มาตรา ๑๓๔๐ เปนขอกําหนดเกี่ยวกับสิทธและความรับผิดชอบของเจาของที่ดนเทานน
                             ิ
                               
                 ตามที่กลาวมาแลว
                                                                                                          ิ
                                                                                 ้ํ
                                                                      ิ
                               ๕. ในประเดนหารือ ๖) กรณที่ผูแจงการถมดนไมยอมใหนาบริเวณโดยรอบไหลผานที่ดน
                                                        ี
                                         ็
                 ที่ไดแจงการถมดินนั้น ก็ไมเปนเหตุใหเทศบาลจะชะลอการพิจารณาใบแจงการถมดินได  
                                                                                                          ิ
                                                                                        ิ
                                          ็
                               ๖. ในประเดนหารือ ๘) ตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดนกําหนดใหการถมดน
                                                                            ุ
                                                                              ิ
                                                                  
                                                                    
                                           
                                                                                                  ้ํ
                                    ิ
                 ที่มีความสูงของเนนดนเกินกวาระดบที่ดนตางเจาของที่อยขางเคยงตองจัดใหมีการระบายนาจากพื้นที่
                                 ิ
                                                                              
                                                                    ู
                                                                          ี
                                                                      
                                                    ิ
                                                ั
                                                       
                                                                                                          ่
                 ที่ถมดนอยางเพียงพอที่จะไมกอใหเกิดความเดอดรอนแกเจาของที่ดนที่อยขางเคยงหรือบุคคลอืน
                                                                                            ี
                      ิ
                           
                                                                                        
                                                                                 ิ
                                                            ื
                                                                                       ู



                                                                                                  / กรณหาก
                                                                                                        ี







                                                           หนา  ๗๘
   93   94   95   96   97   98   99   100   101   102   103