Page 195 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543
P. 195
บันทึกขอความ
ั
สวนราชการ กรมโยธาธิการและผังเมือง สํานกควบคุมและตรวจสอบอาคาร โทร. ๐-๒๒๙๙-๔๓๖๒-๓
ี่
ี่
ท มท ๐๗๑๐/๑๔๒๔๔ วันท ๑๘ ธันวาคม ๒๕๕๖
เรื่อง ขอความอนุเคราะหตรวจรางเทศบัญญัติเทศบาลตําบลบางกะด ี
เรียน โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดปทุมธาน ี
ั
ิ
ตามที่สํานกงานโยธาธการและผังเมืองจังหวัดปทุมธานีไดมีบันทึก ที่ นน ๐๐๒๒/๑๘๑๘
ิ
ั
ิ
ุ
ี
ิ
ลงวนที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๕๖ สงรางเทศบัญญัตเทศบาลตําบลบางกะด เรื่อง การขดดนและถมดน พ.ศ. ....
ู
ิ
ั
ุ
ั
ใหสํานกควบคมและตรวจสอบอาคารตรวจสอบความถกตองและแจงใหสํานกงานโยธาธการและผังเมือง
ปทุมธานีทราบดวย ความละเอียดแจงแลว นั้น
กรมโยธาธิการและผังเมืองไดพิจารณารางเทศบัญญัติดังกลาวแลว ขอเรียนวา
๑. เนอหาในรางเทศบัญญัตฯ สวนใหญเปนการคัดลอกมาจากพระราชบัญญัติการขุดดิน
ิ
ื้
และถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ และกฎกระทรวงที่ออกตามความในพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓
ซึ่งไมจําเปนตองออกเทศบัญญัติในเรื่องนั้นอีก เพราะบทบัญญัติตามพระราชบัญญัตและกฎกระทรวงดงกลาว
ิ
ั
เปนบทบัญญัติที่ราชการสวนทองถิ่นตองถือปฏิบัติอยูแลว ทั้งนี้ ตามนัยมาตรา ๗ วรรคหนง แหงพระราชบัญญัต ิ
ึ่
การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓
๒. พื้นที่ในเขตเทศบาลตําบลบางกะดีเปนพื้นที่บังคับใชพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน
ุ
ิ
ิ
ิ
ํ
ี
ุ
ิ
พ.ศ. ๒๕๔๓ ตามนยแหงมาตรา ๓ (๑) เทศบาลตาบลบางกะดสามารถบังคบใชกฎหมายวาดวยการขดดน
ั
ั
และถมดินโดยไมตองตรากฎหมายออกมารับรองการบังคับใชอีก
ิ่
ิ
๓. กรณีการออกขอบัญญัตทองถนจะตองเปนไปตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๘ แลวแตกรณี
ดังน ี้
ี
๓.๑ กรณีตามมาตรา ๗ กลาวคือ ในกรณที่ยงมิไดมีการออกกฎกระทรวงกําหนดเรื่องใด
ั
ิ
ิ
ตามมาตรา ๖ องคกรปกครองสวนทองถ่นมีอํานาจออกขอบัญญัติทองถ่นกําหนดเรื่องน้นได ซึ่งปจจุบัน
ั
ไดมีการออกกฎกระทรวงตามมาตรา ๖ แลว (นอกเหนือจากกฎกระทรวงกําหนดบริเวณหามขุดดินหรือถมดิน)
จํานวน ๓ ฉบับ ไดแก กฎกระทรวงกําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ พ.ศ. ๒๕๔๔ กฎกระทรวงกําหนด
ิ
คุณสมบัติของผูควบคุมงานในการขุดดินตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๖ และกฎกระทรวง
ิ
ุ
กําหนดมาตรการปองกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสรางในการขุดดินหรือถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๘
ิ
ิ
ิ่
ั
ิ่
องคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบัตตามกฎกระทรวงดงกลาว โดยไมตองออกขอบัญญัตทองถนที่ซ้ําซอน
ิ
ในเรื่องนี้อีก
๓.๒ กรณตามมาตรา ๘ กลาวคอ ในกรณที่มีกฎกระทรวงกําหนดเรื่องใดตามมาตรา ๖
ี
ื
ี
แลว ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีอํานาจออกขอบัญญัติทองถิ่นได ดังน ี้
๓.๒.๑ เปนการออกขอบัญญัตทองถนกําหนดรายละเอียดในเรื่องนนเพิ่มเตม
ิ
ั้
ิ
ิ่
จากที่กําหนดไวในกฎกระทรวง โดยไมขัดหรือแยงกับกฎกระทรวง
๓.๒.๒ เปนการออกขอบัญญัตทองถนกําหนดเรื่องนนขดหรือแยงกับกฎกระทรวง
ั
ั้
ิ
ิ่
ุ
ิ่
ดังกลาว เนื่องจากมีความจําเปนหรือเหตผลพิเศษเฉพาะทองถน โดยขอบัญญัตจะมีผลบังคบใชไดเมื่อไดรับ
ั
ิ
ความเห็นชอบจากคณะกรรมการการขุดดินและถมดินและไดรับอนุมัติจากรัฐมนตรี
/๔. ตามมาตรา ๑๐
หนา ๑๗๕