Page 46 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543
P. 46
ที่ มท ๐๗๑๐/ว๒๑๙๗ กรมโยธาธิการและผังเมือง
ถนนพระรามที่ ๖ เขตพญาไท
กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐
๒๔ มีนาคม ๒๕๔๙
เรื่อง การออกขอบัญญัติทองถิ่นตามมาตรา ๗ และมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓
เรียน ผูวาราชการจังหวัดทุกจังหวัด
ิ
ํ
ิ
ิ่
ตามที่ราชการสวนทองถิ่นหลายแหงไดดาเนนการยกรางขอบัญญัตทองถนออกตามความใน
ุ
ิ
ิ
ิ
มาตรา ๗ และมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ และสงไปใหคณะกรรมการ
การขุดดินและถมดินพิจารณาดําเนินการตอไป นั้น
ิ
ี
กรมโยธาธิการและผังเมืองขอเรียนวา คณะกรรมการการขุดดินและถมดน โดยอธบดกรมโยธาธการ
ิ
ิ
ิ่
ิ
และผังเมืองเปนประธานคณะกรรมการฯ ไดพิจารณาแลวเห็นวา เพื่อใหการพิจารณาออกขอบัญญัตทองถน
ิ่
ของราชการสวนทองถนเปนไปดวยความถกตองและเปนแนวทางเดียวกัน สมควรใหราชการสวนทองถ่น
ู
ิ
ที่ประสงคจะออกขอบัญญัติทองถิ่นพิจารณาดําเนินการ ดังน ี้
ิ
ุ
๑. บทบัญญัตและขอกําหนดเรื่องใดที่มีปรากฏอยในพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน
ู
ิ
ิ
ิ
ั้
พ.ศ. ๒๕๔๓ และกฎกระทรวงที่ออกตามความในพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ อยูแลวนน
ิ
ไมจําเปนตองออกขอบัญญัติทองถิ่นในเรื่องนั้นอีก เพราะบทบัญญัตตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดน
ุ
ิ
ิ
เปนบทบัญญัติที่ราชการสวนทองถิ่นตองปฏิบัติอยูแลว ทั้งนี้ ตามนัยมาตรา ๗ วรรคหนง แหงพระราชบัญญัต ิ
ึ่
การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ซึ่งไดบัญญัติไววา “ในกรณที่ไดมีการออกกฎกระทรวงกําหนดเรื่องใดตาม
ี
ี
ิ่
ื
มาตรา ๖ แลว ใหองคกรปกครองสวนทองถนถอปฏบัตตามกฎกระทรวงนน เวนแตเปนกรณตามมาตรา ๘”
ิ
ิ
ั้
ิ่
ราชการสวนทองถนจึงตองถอปฏบัตตามกฎกระทรวงโดยไมจําเปนตองออกขอบัญญัตทองถนซ้ําในเรื่อง
ิ
ิ
ิ
ื
ิ่
เดียวกันอีก
๒. หากยังมิไดมีการออกกฎกระทรวงตามมาตรา ๖ กําหนดเรื่องใดไว และราชการสวนทองถน
ิ่
ิ่
ประสงคจะดําเนินการออกขอบัญญัติทองถิ่นในเรื่องนั้น หรือเปนการออกขอบัญญัตทองถนตามมาตรา ๘ (๑)
ิ
ั้
ิ
กําหนดรายละเอียดในเรื่องนนเพิ่มเตมจากที่กําหนดไวในกฎกระทรวง โดยไมขดหรือแยงกับกฎกระทรวง
ั
ราชการสวนทองถิ่นก็มีอํานาจพิจารณาดําเนินการได ทั้งนี้ ภายใตขอบเขตที่กฎหมายใหอํานาจไวเทานั้น
ิ
ิ
๓. หากราชการสวนทองถ่นมีความประสงคจะออกขอบัญญัติทองถ่นกําหนดเรื่องใดขัด
หรือแยงกับกฎกระทรวงตามมาตรา ๖ ก็ใหพิจารณาดําเนินการตามความในมาตรา ๘ (๒) แหงพระราชบัญญัต ิ
การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ โดยขอใหราชการสวนทองถนชแจงเหตผลพิเศษ และความจําเปนเฉพาะ
ิ่
ี้
ุ
ิ
ทองถิ่นในการออกขอบัญญัติทองถนซึ่งขดหรือแยงกับกฎกระทรวงไปใหคณะกรรมการการขดดนและถมดน
ิ่
ั
ุ
ิ
พิจารณาใหความเห็นชอบโดยการออกขอบัญญัติทองถิ่นตามมาตรา ๘ (๒) จะมีผลใชบังคับไดเมื่อไดรับความเห็นชอบ
จากคณะกรรมการฯ และไดรับอนุมัติจากรัฐมนตรี
/ ๔. ในกรณ ี
หนา ๓๑