Page 46 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543
P. 46

ที่ มท ๐๗๑๐/ว๒๑๙๗                                                 กรมโยธาธิการและผังเมือง
                                                                                   ถนนพระรามที่ ๖ เขตพญาไท

                                                                                    กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐
                                                              ๒๔ มีนาคม ๒๕๔๙


                   เรื่อง  การออกขอบัญญัติทองถิ่นตามมาตรา ๗ และมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓

                 เรียน  ผูวาราชการจังหวัดทุกจังหวัด


                                                                   ิ
                                                                ํ
                                                               
                                                                                      ิ
                                                                                           ิ่
                                                                               
                               ตามที่ราชการสวนทองถิ่นหลายแหงไดดาเนนการยกรางขอบัญญัตทองถนออกตามความใน
                                                            ุ
                                                       ิ
                                                                       ิ
                                                              ิ
                 มาตรา ๗ และมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ และสงไปใหคณะกรรมการ
                 การขุดดินและถมดินพิจารณาดําเนินการตอไป นั้น
                                                                                      ิ
                                                                                                ี
                               กรมโยธาธิการและผังเมืองขอเรียนวา คณะกรรมการการขุดดินและถมดน โดยอธบดกรมโยธาธการ
                                                                                                        ิ
                                                                                             ิ
                                                                      
                                                                                                          ิ่
                                                                                                     ิ
                 และผังเมืองเปนประธานคณะกรรมการฯ ไดพิจารณาแลวเห็นวา เพื่อใหการพิจารณาออกขอบัญญัตทองถน
                                                                                             
                                                      
                                    ิ่
                 ของราชการสวนทองถนเปนไปดวยความถกตองและเปนแนวทางเดียวกัน สมควรใหราชการสวนทองถ่น
                                            
                                                       
                                                     ู
                                                                                                          ิ
                 ที่ประสงคจะออกขอบัญญัติทองถิ่นพิจารณาดําเนินการ ดังน  ี้
                                                                                                 ิ
                                                                                              ุ
                               ๑. บทบัญญัตและขอกําหนดเรื่องใดที่มีปรากฏอยในพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน
                                                
                                                                          ู
                                                                                                          ิ
                                           ิ
                                                                                         ิ
                                                                                                          ั้
                 พ.ศ. ๒๕๔๓ และกฎกระทรวงที่ออกตามความในพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ อยูแลวนน
                                                                                       
                                                                                                 ิ
                 ไมจําเปนตองออกขอบัญญัติทองถิ่นในเรื่องนั้นอีก เพราะบทบัญญัตตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดน
                                 
                                                                                              ุ
                                                                        ิ
                                                                                     
                                                                                                          ิ
                 เปนบทบัญญัติที่ราชการสวนทองถิ่นตองปฏิบัติอยูแลว ทั้งนี้ ตามนัยมาตรา ๗ วรรคหนง แหงพระราชบัญญัต ิ
                                                                                         ึ่
                 การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ซึ่งไดบัญญัติไววา “ในกรณที่ไดมีการออกกฎกระทรวงกําหนดเรื่องใดตาม
                                                                    ี
                                                                       
                                                          
                                                                                       
                                                                                              ี
                                                                                   
                                                     ิ่
                                                        ื
                 มาตรา ๖ แลว ใหองคกรปกครองสวนทองถนถอปฏบัตตามกฎกระทรวงนน เวนแตเปนกรณตามมาตรา ๘”
                                                               ิ
                                                            ิ
                                                                               ั้
                                      
                                 ิ่
                 ราชการสวนทองถนจึงตองถอปฏบัตตามกฎกระทรวงโดยไมจําเปนตองออกขอบัญญัตทองถนซ้ําในเรื่อง
                                                                                            ิ
                                                                                    
                                              ิ
                                                ิ
                                         ื
                                                                                                 ิ่
                                                                             
                 เดียวกันอีก
                                                                                       
                               ๒. หากยังมิไดมีการออกกฎกระทรวงตามมาตรา ๖ กําหนดเรื่องใดไว และราชการสวนทองถน
                                                                                                          ิ่
                                                                                           ิ่
                                                                              
                 ประสงคจะดําเนินการออกขอบัญญัติทองถิ่นในเรื่องนั้น หรือเปนการออกขอบัญญัตทองถนตามมาตรา ๘ (๑)
                                                                                      ิ
                                                                                            
                                                                
                                          ั้
                                                 ิ
                 กําหนดรายละเอียดในเรื่องนนเพิ่มเตมจากที่กําหนดไวในกฎกระทรวง โดยไมขดหรือแยงกับกฎกระทรวง
                                                                                     ั
                 ราชการสวนทองถิ่นก็มีอํานาจพิจารณาดําเนินการได ทั้งนี้ ภายใตขอบเขตที่กฎหมายใหอํานาจไวเทานั้น
                                                      ิ
                                                                                          ิ
                               ๓. หากราชการสวนทองถ่นมีความประสงคจะออกขอบัญญัติทองถ่นกําหนดเรื่องใดขัด
                 หรือแยงกับกฎกระทรวงตามมาตรา ๖ ก็ใหพิจารณาดําเนินการตามความในมาตรา ๘ (๒) แหงพระราชบัญญัต ิ
                 การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ โดยขอใหราชการสวนทองถนชแจงเหตผลพิเศษ และความจําเปนเฉพาะ
                                                                     ิ่
                                                                        ี้
                                                                               ุ
                                                                                                 ิ
                 ทองถิ่นในการออกขอบัญญัติทองถนซึ่งขดหรือแยงกับกฎกระทรวงไปใหคณะกรรมการการขดดนและถมดน
                                             ิ่
                                                  ั
                                                                                              ุ
                                                          
                                                                                                          ิ
                 พิจารณาใหความเห็นชอบโดยการออกขอบัญญัติทองถิ่นตามมาตรา ๘ (๒) จะมีผลใชบังคับไดเมื่อไดรับความเห็นชอบ
                                                                                              
                 จากคณะกรรมการฯ และไดรับอนุมัติจากรัฐมนตรี



                                                                                                 / ๔. ในกรณ  ี

                                                           หนา  ๓๑
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51