Page 49 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543

ที่ มท ๐๗๑๐/ว๓๐๐๖ กรมโยธาธิการและผังเมือง
ถนนพระรามที่ ๖ เขตพญาไท

กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐
๑๘ เมษายน ๒๕๕๑

เรื่อง แนวทางปฏิบัติตามมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓

เรียน ผูวาราชการจังหวัดทุกจังหวัด

ิ
ิ
ิ
ิ
ุ
ดวยไดมีราชการสวนทองถิ่นหารือแนวทางปฏบัตตามมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัตการขดดน
ํ
ี
และถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ไปยังคณะกรรมการการขุดดินและถมดินวา กรณผูประกอบการไดดาเนนการขออนญาต
ุ

ิ
และไดรับใบอนุญาตประกอบกิจการตามพระราชบัญญัตโรงงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ แลว จะถอวาเปนการปฏบัต ิ
ิ

ิ
ื


ั

ตามกฎหมายอื่นที่ไดกําหนดมาตรการในการปองกันอันตรายไวตามกฎหมาย ที่ไดรับการยกเวนไมตองบังคบ

ิ

ุ

ตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดนตามความในมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน
ิ
พ.ศ. ๒๕๔๓ หรือไม
กรมโยธาธิการและผังเมืองขอเรียนวา คณะกรรมการการขุดดินและถมดินไดพิจารณาแลวเห็นวา



ิ
ิ
ั
พระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ มีเจตนารมณตองการใหการขดดนและถมดนมีความปลอดภย
ุ

ตามหลักวิชาการเพื่อปองกันอันตรายอันอาจเกิดแกชีวิต รางกาย และทรัพยสินของประชาชน จึงไดกําหนดให

การขุดดินและถมดินที่เขาขายตามกฎหมายกําหนดและอยูในพื้นที่ที่เปนเขตควบคุมตามกฎหมายก็จะตองแจง
ตอเจาพนักงานทองถิ่นตามแบบที่เจาพนักงานทองถิ่นกําหนด ทั้งนเพื่อใหไดมีการปฏบัตตามมาตรการในการ
ิ

ิ
ี้
ปองกันอันตรายและปองกันการพังทลายของดินหรือสิ่งปลูกสราง สําหรับเจตนารมณของการกําหนดขอยกเวน

ตามมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ นั้น ก็เพื่อเปนการลดความซ้ําซอนในการ
ิ
ิ
ี

ิ
ุ
ปฏบัตตามกฎหมายในกรณที่ไดมีกฎหมายเฉพาะที่ไดกําหนดมาตรการในการปองกันอันตรายในการขดดน

ั
ิ

และถมดนไวแลวในขนตอนของการอนญาตตามกฎหมายนน ๆ ซึ่งเจาพนกงานทองถนจะตองพิจารณา

ุ
ั้
ั้
ิ่

ี
ี
ขอเท็จจริงเปนกรณไป เชน กรณการขดดนในการกอสรางฐานรากของอาคารขนาดใหญ ซึ่งไดรับอนุญาต

ุ
ิ
ใหกอสรางตามกฎหมายวาดวยการควบคุมอาคารซึ่งมีการกําหนดมาตรการในการปองกันการพังทลายของดน
ิ
หรือสิ่งกอสรางไวแลว โดยมีการออกแบบและควบคุมการกอสรางใหเปนไปตามมาตรการที่กําหนด
ิ
ิ
ของผูประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมจึงถือเปนกรณีไดรับการยกเวนมิใหใชบังคับตามพระราชบัญญัตการขดดน
ุ
และถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ อีกตามความในมาตรา ๕ เปนตน สวนกรณที่ผูประกอบการไดขออนุญาต
ิ
ี


และไดรับใบอนุญาตประกอบกิจการขุดตักดินและดูดทรายตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ จึงไมเขาขาย

ไดรับการยกเวนตามมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ เนื่องจากพระราชบัญญัต ิ
โรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ มีเจตนารมณเพื่อควบคุมดูแลการจัดตั้งโรงงาน กําหนดขอบเขตการประกอบกิจการโรงงาน


และสงเสริมการประกอบกิจการโรงงาน การใชเครื่องจักรแตละชนดแตละประเภทโดยมิไดมีเจตนารมณ

ิ



/ เพื่อปองกัน

หนา ๓๔