Page 66 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543

ดวนที่สุด
ที่ มท ๐๗๑๐/๒๕๙๖ กรมโยธาธิการและผังเมือง

ถนนพระรามที่ ๖ เขตพญาไท
กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐

๑๑ เมษายน ๒๕๔๙

เรื่อง หารือขอกฎหมายตามพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓

เรียน ผูวาราชการจังหวัดเชียงใหม

อางถึง หนังสือจังหวัดเชียงใหม ดวนที่สุด ที่ ชม ๐๐๒๐/๗๖๒๒ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ ๒๕๔๙

ิ
ํ
ึ
ั
ตามหนงสือที่อางถง จังหวัดเชียงใหมไดรับเรื่องขออุทธรณคาสั่งเจาพนักงานทองถ่น





ิ

ตามพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ วามีผูอุทธรณไดอุทธรณการออกขอบัญญัตองคการ
ุ
ิ
ิ
ิ
ํ

ิ
บริหารสวนตาบลสําราญราษฎร เรื่อง กําหนดมาตรการปองกันการพังทลายของดนฯ ในขอ ๕ และขอ ๒๐

ออกถูกตองตามกฎหมายหรือไม และขอใหกรมโยธาธิการและผังเมืองแจงผลการพิจารณาใหจังหวัดทราบ
ุ
กรมโยธาธิการและผังเมืองขอเรียนวา คณะกรรมการการขุดดินและถมดินไดประชมพิจารณา
ั
ุ
ี
ี้

ั
ขอหารือเรื่องดงกลาวโดยมีผูแทนจังหวดเชยงใหม เขารวมประชมเพื่อชแจงรายละเอียดตอคณะกรรมการ


ํ

ํ
การขุดดินและถมดินแลวที่ประชม มีความเห็นวา คณะกรรมการฯ มีอํานาจหนาที่เพียงใหคาปรึกษาแนะนา
ุ
แกราชการสวนทองถิ่นเทานน ตามมาตรา ๑๒ แหงพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ ดงนน
ิ
ั
ุ
ิ
ิ
ั้
ั้
ุ
ิ
จึงไมมีอํานาจหนาที่ใหคําปรึกษาแนะนําแกจังหวัด หากจังหวัดมีความประสงคที่จะหารือปญหาการขดดนและถมดน
ิ
ตอคณะกรรมการฯ ก็แจงเรื่องใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยเพื่อพิจารณามอบหมายคณะกรรมการฯ
พิจารณาตอไป อยางไรก็ตาม คณะกรรมการฯ ไดมีขอสังเกตในเรื่องที่จังหวัดหารือตามประเด็นดังน ี้
ิ
ิ

๑. ในขอ ๕ ที่กําหนดให “การขดดน ถมดน ตองไดรับอนญาตจากเจาพนกงานทองถ่น


ุ
ุ
ิ
ั
ุ
และเจาของที่ดินที่อยูขางเคียงเสียกอน” นั้น ขัดกับมาตรา ๑๗ หรือมาตรา ๒๖ แหงพระราชบัญญัติการขดดน
ิ
ิ
ั้


และถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ ที่กําหนดใหผูประสงคจะทําการขดดนหรือถมดนมาแจงเทานน สําหรับขอ ๒๐
ุ
ิ
ิ
ั้
ที่กําหนดวา “ในการขุดดินและเคลื่อนยายดินจะตองไดรับความเห็นชอบจากประชาชนในพื้นที่กอนทุกครั้ง” นน
ุ

พระราชบัญญัติการขดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ มิไดใหอํานาจกําหนดรายละเอียดการเคลื่อนยายดิน
ิ
ี้
๒. ขณะนไดมีกฎกระทรวงกําหนดมาตรการปองกันการพังทลายของดน หรือสิ่งปลูกสราง

ในการขุดดินหรือถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๘ แลว ขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบลสําราญราษฎร เรื่อง กําหนดมาตรการ
ปองกันการพังทลายของดินในการขุดดิน พ.ศ. ๒๕๔๗ ในสวนที่ขัดหรือแยงกับกฎกระทรวงดงกลาวเปนอันยกเลิก
ั

ั


ิ่
ิ

ั


และใหขอกําหนดของขอบัญญัตทองถนฯ ในสวนที่ไมขดหรือแยงยงคงใชบังคบตอไปไดจนกวาจะมีการออก

ั

/ขอบัญญัตทองถิ่นใหม
ิ

หนา ๔๖