Page 71 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543

ที่ มท ๐๗๑๐/๖๒๔๕ กรมโยธาธิการและผังเมือง

ถนนพระรามที่ ๖ เขตพญาไท
กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐

๒๘ สิงหาคม ๒๕๔๙

เรื่อง ขอรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการขุดดินและถมดิน

เรียน นายกเทศมนตรีเมืองมหาสารคาม

อางถึง หนังสือเทศบาลเมืองมหาสารคาม ที่ มท ๕๒๐๐๘/๑๙๔๔ ลงวันที่ ๗ มิถุนายน ๒๕๔๙

ตามหนังสือที่อางถึง เทศบาลเมืองมหาสารคามไดสงรางเทศบัญญัติเทศบาลเมืองมหาสารคาม
ิ
ิ
ุ
เรื่อง การขดดนและถมดน พ.ศ. .... ที่ออกโดยอาศยอํานาจตามความในมาตรา ๘ (๑) แหงพระราชบัญญัต ิ
ั
ิ
การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ซึ่งเปนกรณีการออกขอบัญญัติกําหนดรายละเอียดเพิ่มเตมจากที่กําหนดไว 
ิ
ิ

ุ
ในกฎกระทรวงโดยไมขัดหรือแยงกับกฎกระทรวง เพื่อขอใหคณะกรรมการการขดดนและถมดนพิจารณาให
ความเห็นชอบหรือไมใหความเห็นชอบในเทศบัญญัติดังกลาว
กรมโยธาธิการและผังเมืองขอเรียนวา คณะกรรมการการขุดดินและถมดินไดประชมพิจารณา
ุ

ั
ั
เรื่องดงกลาวโดยมีผูแทนสํานกงานเทศบาลเมืองมหาสารคามเขารวมประชมเพื่อชแจงรายละเอียด
ุ
ี้
ุ
ิ

ิ

แลวมีความเห็นวา ตามมาตรา ๑๒ (๒) แหงพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ ไดกําหนด
ิ
ํ
ั
ิ
ิ่
อํานาจหนาที่ของคณะกรรมการการขดดนและถมดนเพียงใหคาแนะนาแกเจาพนกงานทองถนในการปฏบัต ิ
ํ
ิ
ิ
ุ
ึ
ิ
ตามพระราชบัญญัตเทานนมิไดใหอํานาจครอบคลุมถงการพิจารณาใหความเห็นชอบรางขอบัญญัติทองถ่น
ิ

ั้
ิ
ั
ั้


ที่ออกตามความในมาตรา ๘ (๑) แตอยางใด ดงนน เรื่องที่เทศบาลฯ สงรางเทศบัญญัตเทศบาลเมืองมหาสารคาม
เรื่อง การขดดนและถมดน พ.ศ. .... มาขอรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการฯ จึงไมสามารถกระทําได 
ิ
ุ
ิ
แตอยางไรก็ตาม คณะกรรมการฯ ไดพิจารณาแลวมีขอสังเกตตามประเด็น ดังน ี้

๑. การออกเทศบัญญัติเทศบาลเมืองมหาสารคาม เรื่อง การขุดดินและถมดิน พ.ศ. .... จะตอง
ิ
ิ
ั
ประกอบดวยคําปรารภ และเหตผลความจําเปนในการออกเทศบัญญัต ซึ่งเทศบาลจะออกเทศบัญญตไดนน
ั


ุ
้
ั
ก็ตองปฏิบัติตามมาตรา ๗ และมาตรา ๘ อาศยอํานาจตามความในมาตรา ๖๐ แหงพระราชบัญญัตเทศบาล
ิ
ื
ู
พ.ศ. ๒๔๙๖ และกฎหมายรัฐธรรมนญ และไมควรที่จะไปคัดลอกเน้อหาบางสวนของพระราชบัญญัต ิ
หรือกฎกระทรวงที่ออกตามกฎหมายวาดวยการขดดนและถมดน เนองจากหากมีถอยคาตกหลนหรือเพิ่มขน
ุ
ึ้
ิ
ิ
ื่

ํ


จะทําใหมีความหมายผิดเพี้ยนไปได 

/๒. ขอ ๒

หนา ๕๑