Page 13 - รายงานความก้าวหน้าผลการดำเนินงาน คกก.พัฒนาเศรษฐกิจพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (ปี 2561)
P. 13
หน้า 8
และ Louvre Accord ในอดีต ซึ่งจะเห็นได้จากเศรษฐกิจและปริมาณการค้าโลกที่เริ่มชะลอตัวลง และส่งผล
กระทบต่อการขยายตัวของประเทศก าลังพัฒนา โดยเฉพาะประเทศที่มีสัดส่วนการพึ่งพิงการส่งออกสูงรวมทั้ง
ประเทศไทย แต่ในขณะเดียวกันผลของการด าเนินมาตรการขึ้นภาษีนาเข้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน ท าให้ต้นทุนของ
การน าเข้าวัตถุดิบที่ต้องน าเข้าระหว่างกันเพิ่มขึ้น รวมทั้งท าให้สินค้าจีนในตลาดสหรัฐฯ มีราคาแพงขึ้น เงื่อนไข
ดังกล่าวท าให้เริ่มมีการเปลี่ยนแปลงของทิศทางทางการค้า ซึ่งจะเห็นได้จากบริษัทขนาดใหญ่ในสหรัฐฯ เริ่มปรับ
แหล่งน าเข้าสินค้าในกลุ่มเสื้อผ้าส าเร็จรูปและเครื่องใช้ครัวเรือนจากจีนเป็นการน าเข้าจากเวียดนาม กัมพูชา และ
ประเทศอื่น ๆ มากขึ้น ในขณะเดียวกันผู้ประกอบการต่างประเทศในจีนเริ่มมีการวางแผนการย้ายฐานการผลิต
เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบจากมาตรการกีดกันทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน โดยมีประเทศปลายทางของการย้าย
ฐานการผลิตที่ส าคัญ ๆ ประกอบด้วยกลุ่มประเทศอาเซียน (กัมพูชา ไทย บรูไน พม่า ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย ลาว
เวียดนาม สิงคโปร์ และอินโดนีเซีย) รวมทั้งประเทศอื่น ๆ เช่น อินเดีย เม็กซิโก และบังกลาเทศ ซึ่งแนวโน้มการ
ย้ายฐานการผลิตจะมีความชัดเจนมากขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี 2562 โดยเฉพาะในกรณีที่มาตรการกีดกันทาง
การค้าขยายขอบเขตชัดเจนมากขึ้น
แม้ว่าการปรับเปลี่ยนทิศทางการลงทุนและการย้ายฐานการผลิตที่เกิดจากมาตรการกีดกันทาง
การค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนดังกล่าวอาจเทียบเคียงได้กับเหตุการณ์ Plaza accord และ Louvre Accord ใน
อดีตก็ตาม แต่เงื่อนไขและสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปจากอดีตในหลาย ๆ ด้าน ท าให้ผลประโยชน์ที่เกิดขึ้น
จากการย้ายฐานการผลิตที่มีต่อไทยมีแนวโน้มที่จะอยู่ในระดับต่ ากว่าในอดีต นอกจากนั้น การขยายตัวที่สูงขึ้นของ
ไทยในช่วงหลัง Plaza และ Louvre Accord ยังมีปัจจัยสนับสนุนส าคัญอื่น ๆ โดยเฉพาะการขุดพบก๊าซธรรมชาติ
ในอ่าวไทย การริเริ่มพัฒนาอุตสาหกรรมปิโตรเคมีที่มีความเชื่อมโยงไปข้างหน้าและมูลค่าเพิ่มสูง ความมั่นคงทาง
เสถียรภาพทางการเมืองในประเทศ การด าเนินมาตรการพัฒนาเศรษฐกิจที่สอดคล้องกับสถานการณ์ ความอุดม
สมบูรณ์ของกาลังแรงงาน และความโดดเด่นของประเทศไทยเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในภูมิภาคในหลายๆ ด้าน
แม้กระนั้นก็ตาม การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวยังเป็นโอกาสที่ส าคัญของไทยในการขับเคลื่อนการลงทุนและพัฒนา
อุตสาหกรรมส าคัญ ๆ ที่เป็นเป้าหมายของการพัฒนาประเทศ เพื่อยกระดับศักยภาพการขยายตัวทางเศรษฐกิจใน
ระยะต่อไป
