Page 40 - 129.SAYI TASLAK

sayı:129 / NİSAN-MAYIS-HAZİRAN 2019 sayı:129 / NİSAN-MAYIS-HAZİRAN 2019

madencİLİK VE HUKUK madencİLİK VE HUKUK volkan kaya damının zorunlu kılındığı, aynı Yönetmeliğin 126 madencİLİK VE HUKUK
BİR MAHKEME KARARI NASIL UYGULANMAZ?
ğin 123 üncü maddesi ile daimi nezaretçi istih- İşleri Genel Müdürlüğü’ne verilen dilekçe ile;

avukat
ncı maddesiyle de daimi nezaretçi eğitim progra- “Odamız tarafından, tarafınıza “Daimi Neza-
mı hazırlanıp yürütülmesinin; Genel Müdürlük retçi Eğitim Yetkisi” verilmesi istemiyle yapılan
veya Genel Müdürlük tarafından yetki verilen 02/10/2017 tarih ve 5465 sayılı başvurunun,
kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, mes- tarafınızca zımnen reddedilmesi üzerine; Oda-
lek odası, dernek veya vakıflara verilebileceğinin mızca açılan davada Ankara 17. İdare Mahke-
düzenlendiği, bu kapsamda davacı tarafından mesi, 2017/3401 Esas Nolu, 1018/1984 Karar
yapılan başvurunun cevap verilmemek suretiyle Nolu ve 24.10.2018 tarihli Kararı ile “dava konu-
zımnen reddedildiği anlaşılmakta ise de; anılan su işlemin iptaline” karar verilmiştir.
maddelerde daimi nezaretçi eğitim programı ha-
zırlanıp yürütülmesinin; Genel Müdürlük veya 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun
Genel Müdürlük tarafından yetki verilen kamu “Kararların Sonuçları” başlıklı 28 inci maddesi-
kurum ve kuruluşları, üniversiteler, meslek oda- ne göre;
sı, dernek veya vakıflara verilebileceğinin açıkça
belirtildiği, bu konuda davalı idarenin takdir yet- “1. Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve
kisine sahip olduğunun da somutlaştırılmadığı, vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin dur-
kaldı ki başvuru üzerine davacı Oda‘ya anılan durulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre
yetkinin verilip verilemeyeceği, verilemeyecekse idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya ey-
nedeni belirtilmeksizin gerekçesiz olarak işlem lemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şe-
tesis edildiği, 2577 sayılı Kanun‘un 2. maddesin- kilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz
de tüm idari işlemlerin, yetki, şekil, sebep, konu günü geçemez.
ve maksat unsurları yönünden denetleneceğinin
belirtildiği, idari işlemlerin gerekçeli olması, ge- …
rekçelerin hukuken kabul edilebilir tarzda açık ve
net bir şekilde ortaya konulması gerektiğinin ve
yukarıda yer verilen Yönetmelikte daimi nezaret- 3. Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve
Bilindiği üzere; 21 Eylül 2017 tarih ve 30187 TMMOB Maden Mühendisleri Odası, T.C. çi eğitim yetkisi verilebilecek kurum ve kuruşla- vergi mahkemeleri kararlarına göre işlem tesis
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Maden Yö- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın Ana rın arasında meslek odalarının da yer aldığının edilmeyen veya eylemde bulunulmayan hallerde
netmeliği’nin “Daimi nezaretçi eğitimi ve daimi Hizmet Birimi olan Maden İşleri Genel Müdür- açık olduğu hususları birlikte değerlendirildiğin- idare aleyhine Danıştay ve ilgili idari mahkemede
nezaretçi sertifikası” başlıklı 126 ncı maddesinin lüğü’ne 02.10.2017 tarih ve 5465 sayılı vermiş de Yönetmeliğin bu açık hükmüne rağmen davacı maddi ve manevi tazminat davası açılabilir.
1 inci fıkrası; olduğu dilekçe ile “Maden Yönetmeliği’nin 126 Odayı bu yetkilendirmesinin dışında bırakılacak
ncı maddesi uyarınca TMMOB Maden Mühen- şekilde başvurusunun cevap verilmeyerek zımnen 4. Mahkeme kararlarının süresi içinde kamu gö-
disleri Odası’na “Daimi Nezaretçi Eğitim Yetki- reddine ilişkin dava konusu zımni ret işleminde revlilerince yerine getirilmemesi hâlinde tazminat
“(1) Genel Müdürlük veya Genel Müdürlük tara- si” verilmesini talep etmiştir. hukuka uyarlık bulunmamıştır.” demek sureti ile davası ancak ilgili idare aleyhine açılabilir.”
fından yetki verilen kamu kurum ve kuruluşları, işlemi iptal ederek Odamızın eğitim verme yet-
üniversiteler, meslek odası, dernek veya vakıflar Dilekçenin verilişi üzerinden 60 günden fazla kisi olduğunu belirtmiştir.
tarafından daimi nezaretçi eğitim programı ha- süre geçmiş olmasına rağmen, davalı Bakanlık Ankara 17. İdare Mahkemesi’nin ilgili kararının
zırlanır ve yürütülür.” şeklindedir. tarafından dilekçeye herhangi bir cevap veril- tarafınıza, 10.12.2018 tarihinde tebliğ edilmiştir.
memek sureti ile talep zımnen reddedilmiştir. İlgili karar, MAPEG tarafından istinafa götürül- Kararın tebliğ üzerinden, 66 günden fazla süre
Yönetmelik, eğitimlerin Genel Müdürlük veya Red kararı üzerine Odamız tarafından, Red iş- müş, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 12. İdari geçmiş olmasına rağmen, tarafınızca 2577 sa-
Genel Müdürlük tarafından yetki verilen kamu leminin iptali için, Ankara 17. İdare Mahkeme- Dava Dairesi, 11/04/2019 tarih ve ve E:2019/434, yılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28 inci
kurum ve kuruluşları, üniversiteler, meslek oda- si nezdinde dava açılmıştır. Açılan dava sonu- K:2019/629 sayılı kararı ile MAPEG`in talebini maddesinin 1 inci fıkrası hükmüne muhalefet
sı, dernek veya vakıflar tarafından hazırlanarak cu, Ankara 17. İdare Mahkemesi, E:2017/3401, reddetmiştir. Sonuçta, Ankara 17. İdare Mahke- edilmeye devam edilmekte; ilgili karara uygun
yürütülebileceğini belirtmektedir. Odamızın K:2018/1984 sayılı kararında; mesince verilen E:2017/3401, K:2018/1984 sayılı idari işlem, Kanuni süre olan 30 günden fazla
eğitim vermekteki yetkinliği ve uzmanlığı net kararı kesinleşmiştir. süre geçmiş olmasına rağmen halen tesis edil-
bir şekilde ortadır. “Uyuşmazlıkta, yukarıda yer verilen Yönetmeli- İlgili Mahkeme kararı üzerine, Maden ve Petrol memektedir.

40 41