Page 42 - 129.SAYI TASLAK

sayı:129 / NİSAN-MAYIS-HAZİRAN 2019 sayı:129 / NİSAN-MAYIS-HAZİRAN 2019

madencİLİK VE HUKUK Ankara 17. İdare Mahkemesi’nin, 2017/3401 kamının 4 sayılı Kararnamesinin 783. maddesi etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. kararını uygulamayan yetkililerin, işlemiş oldu- madencİLİK VE HUKUK
icaplarına göre idare gecikmeksizin işlem tesis Bu tip uygulamaların önüne geçilmesi ve yargı
Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Ma-
Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğin- ğu suçların cezasız kalmaması için, 5237 sayılı
Esas Nolu, 1018/1984 Karar Nolu ve 24.10.2018 gereği 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu
tarihli Kararının ivedilikle uygulanarak, TM- Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun II sayılı
den başlayarak otuz (30) günü geçemez” hükmü TCK’nın “Görevi kötüye kullanma” başlıklı 257
MOB Maden Mühendisleri Odası’na “Daimi Cetvelinde Özel Bütçeli Diğer İdareler başlıklı
idareye; “derhal” ve “aynen” uygulama yükümlü- nci maddesi şu şekilde düzenlenmiştir;
Nezaretçi Eğitim Yetkisi” verilmesi işlemlerine listesinin 49. maddesine işlenmiştir.
lüğü getirmiştir.
“(1) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hal-
başlanmasını, aksi takdirde Mahkeme Kararının
uygulanmasına muhalefet edenler hakkında ya-
idare, yargı kararları üzerinde değişiklik yapmak etmek suretiyle, kişilerin mağduriyetine veya ka-
sal girişimlerde bulunacağı hususunu belirtiriz.” te’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Makamının
ve bunları istedikleri gibi uygulamak serbestisi- munun zararına neden olan ya da kişilere haksız
denilmek sureti ile ilgili Mahkeme kararının uy- 15/07/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gaze- Anayasa’nın 138. maddesinde yer aldığı gibi, ler dışında, görevinin gereklerine aykırı hareket
4 sayılı Kararnamesi ile MAPEG’in görev, yetki
gulanması istenilmiştir. ve sorumlulukları düzenlenmiş, bu görev ve yet- ne sahip değildir. Bilindiği gibi yargı organları, bir menfaat sağlayan kamu görevlisi, altı aydan
kiler arasında “Görev Alanı ile İlgili Sertifikalı idarenin yerine geçip idari işlem tesis edecek şe- iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
MAPEG tarafından Odamızın mahkeme kara- Eğitim Programları Düzenlenmesi” hususu ta- kilde karar vermezler. Yalnızca idari işlem veya
rının uygulanması talebine şu şekilde cevap ve- nımlanmıştır. eylemin hukuka uygunluğunu denetlerler. İdare, (2) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hal-
rilmiştir; bu işlem ve eylemlerin yargı kararıyla ortadan ler dışında, görevinin gereklerini yapmakta ihmal
Bu kapsamda; Daimi Nezaretçilik Eğitimleri- kaldırılması durumunda yeniden hukuka uygun veya gecikme göstererek, kişilerin mağduriyetine
“İlgi’de kayıtlı dilekçenizde; Odanız tarafından nin Genel Müdürlüğümüz tarafından verilmesi olan idari işlem ve eylemlere ilişkin düzenleme veya kamunun zararına neden olan ya da kişi-
“Daimi Nezaretçi Eğitim Yetkisi verilmesi is- planlanmaktadır. Bilgilerinize rica olunur.” de- yapmak ve bunları yerine getirmek zorundadır. lere haksız bir menfaat sağlayan kamu görevlisi,
temiyle yapılan 02/10/2017 tarih ve 5465 sayılı nilmek sureti ile MAHKEME KARARININ UY- Bu ise hukuk devleti olmanın bir gerekliliğidir. üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalan-
başvurunun. Genel Müdürlüğümüzce zımnen GULANMAYACAĞI BELİRTİLMİŞTİR. İdarenin yargı kararlarını yerine getirmemesi, dırılır.”
reddedilmesi üzerine, Ankara 17. İdare Mah- hiç uygulamama veya gereği gibi uygulamama
kemesi nezdinde açılan davada; Mahkemenin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun şeklinde olabilmektedir. Sonuç olarak, Odamız tarafından, kesinleşmiş
2017/3401 Esas No’lu, 1018/1984 Karar No’lu ve “Kararların Sonuçları” başlıklı 28 inci maddesi- yargı kararını MAPEG yetkilileri hakkında; “suç
24.10.2018 tarihli Kararı ile “dava konusu işle- ne göre; İdarenin yargı kararlarına kayıtsız kalması, hiç- işleyen şüphelilerin eylemine uygun TCK’nın
min iptaline” karar verildiği belirtilerek, gereği- bir eylem ve işlemde bulunmaması halidir. Yargı 257 nci maddesini ihlal etmeleri nedeniyle ge-
nin yapılması istenmiştir. “1. Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve kararlarının uygulanması için gerekli olan iş- rekli soruşturmanın yapılarak, şüpheliler hak-
vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin dur- lemlerin yapılmayıp idarenin hareketsiz kalma- kında kamu davası açılmasına karar verilmesi
Odanız tarafından Ankara 17. İdare Mahkemesi durulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre sı, uygulamamanın en belirgin örneğidir. istemi ile” suç duyurusunda bulunulmuştur.
nezdinde; ELTEMTEK Elektrik Tesisleri Müh. idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya ey-
Müt. Dan. Ve Tic. A.Ş.’ne Daimi Nezaretçi Eği- lemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şe-
tim Yetkisi verilmesi işleminin iptali istemi ile kilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz
açılan davada. Mahkemenin 2017/3401 Esas günü geçemez.” denilmiş olmasına rağmen, Ma-
No’lu, 1018/1984 Karar No’lu ve 24.10.2018 den ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü yetkilileri,
tarihli Kararı ile dava konusu işlemin iptaline 2577 sayılı Kanunun 28 inci maddesine muhale-
karar verilmiş olup. Genel Müdürlüğümüz ile fet ederek, mahkeme kararına uygun işlem tesis
ELTEMTEK arasında, eğitim ücretlerinin tahsili etmemekte direnmektedirler.
ve tahsil edilen ücretlerin eğitim masraflarında
kullanılması amacı ile yapılan protokol karşılıklı YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASI
olarak fesh edilmiştir.
Anayasa’nın 138. maddesinin son fıkrasında
Bilindiği üzere; 09.07.2018 tarihli ve 30473 sayı- yer alan “Yasama ve yürütme organlarıyla idare
lı Resmi Gazete’de yayımlanan 703 sayılı Kanun mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez
Hükmünde Kararname ile Genel Bütçeli Maden ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez”
işleri Genel Müdürlüğü ile Petrol İşleri Genel hükümle beraber 2577 sayılı İYUK’un 28/1.
Müdürlüğü birleştirilerek Özel Bütçeli Maden maddesindeki “Danıştay, Bölge İdare Mahke-
ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) ku- meleri, İdare ve Vergi Mahkemelerinin esasa ve
rulmuş, 15/07/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının

42 43