Page 8 - Demo

ฉ
บทสรุปสําหรับผู้บรหิําร
กํารวิจัยครั้งนี้เป็นกํารศึกษําเรื่อง “กํารพัฒนําระบบคุ้มครองช่วยเหลือเด็กและเยําวชนชําติ พันธุ์บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์” มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษําระบบคุ้มครองช่วยเหลือผู้ตก เป็นเหยื่อทั่วไปและเด็กและเยําวชนชําติพันธุ์บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์ ตั้งแต่อดีตถึง ปัจจุบัน เพื่อวิเครําะห์ปัจจัยส่งเสริม สนับสนุนให้กระบวนกํารคุ้มครองช่วยเหลือเด็กและเยําวชนชําติ พันธุ์บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์ที่มีประสิทธิภําพ และเพื่อเสนอแนวทํางในกํารพัฒนํา ระบบคุ้มครองช่วยเหลือเด็กและเยําวชนชําติพันธุ์บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์ที่เหมําะสม
กํารวิจัยครั้งนี้มีวิธีดําเนินกํารวิจัยแบบคุณภําพ (Qualitative Research) โดยใช้วิธีกําร ดําเนินกํารวิจัยตํามเครื่องมือ ได้แก่ กํารวิจัยเอกสําร (Documentary Research) กํารสัมภําษณ์แบบ มีโครงสร้ําง (Structured Interview) และกํารสนทนํากลุ่มย่อย (Focus Group) ซึ่งในกํารวิจัยครั้งนี้ มีประชํากร (Population) ได้แก่ หน่วยงาน พม.ในพื้นที่ หน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ ผู้นาท้องที่ ท้องถิ่น แกนนาในชุมชน สถานีตารวจภูธร ตรวจคนเข้าเมือง องค์กรภาคเอกชน และกลุ่มตัวอย่ําง (Sample) ที่ใช้ในกํารศึกษําวิจัยครั้งนี้ เป็นกํารสุ่มตัวอย่ํางแบบเจําะจง (Purposive sampling) เป็นกํารเลือก ตัวอย่ํางโดยกํารกําหนดคุณลักษณะของประชํากรที่ต้องกํารศึกษํา จึงใช้วิธีกํารเก็บข้อมูลจํากผู้ให้ข้อมูล สําคัญ(Key informants) และมีกํารสัมภําษณ์ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง6 จังหวัดจังหวัดละ5 คนโดย คํานึงถึงวัตถุประสงค์ของกํารศึกษํา ได้เลือกจํากบุคคลที่เป็นทีมสหวิชําชีพระดับจังหวัดในพื้นที่ 6 จังหวัด และกํารสนทนํากลุ่ม ดําเนินกํารจัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกันระหว่ํางผู้นําชุมชน หน่วยงําน พม. หน่วยงํานภําครัฐ ตรวจคนเข้ําเมือง ตํารวจภูธร ตํารวจภูธรภําค 5 หน่วยงํานเอกชน และหน่วยงํานอื่นๆที่เกี่ยวข้องในกํารคุ้มครองเด็กและเยําวชนชําติพันธุ์บนพื้นที่สูงที่ตกเป็นเหยื่อค้ํา มนุษย์ จึงนํามําซึ่งผลสรุปกํารวิจัยตํามวัตถุประสงค์ ดังต่อไปนี้
1. ระบบคุ้มครองช่วยเหลือผู้ตกเป็นเหยื่อทั่วไปและเด็กและเยําวชนชําติพันธุ์บนพื้นที่สูง ทีต่กเป็นเหยื่อกํารค้ํามนุษย์อดีตถึงปัจจุบัน
จํากสภําพพื้นที่ 6 จังหวัดภําคเหนือตอนบน ที่ผู้วิจัยได้ทํากํารศึกษําจะเห็นได้ว่ําระบบ คุ้มครองช่วยเหลือผู้ตกเป็นเหยื่อทั่วไปและเด็กและเยําวชนชําติพันธุ์บนพื้นที่สูง พบว่ําในอดีตที่ผ่ํานมํา กํารทํางํานของแต่ละหน่วยงํานทํางํานด้วยควํามยํากลําบําก กํารเดินทํางเข้ําพื้นที่ในกํารปฏิบัติงํานใช้ เวลํานําน ถนนชํารุด ประกอบกับสภําพภูมิประเทศของภําคเหนือตอนบนเป็นเทือกเขํามีช่องทําง ธรรมชําติหลํายแห่ง กํารสื่อสํารในอดีตไม่มีโทรศัพท์ในกํารสื่อสําร บํางพื้นที่บนพื้นที่สูงไม่มีสัญญําณ โทรศัพท์ ประกอบกับสภําพภูมิประเทศเป็นจังหวัดต้นทําง ทํางผ่ําน และปลํายทํางของปัญหํากํารค้ํา มนุษย์ รวมทั้งเป็นศูนย์กลํางกํารท่องเที่ยว กํารคมนําคมขนส่ง ด้ํานกํารศึกษํา และมีพื้นที่ติดต่อกับ ประเทศเพื่อนบ้ําน ทําให้มีผู้คนเข้ํามําอยู่ในจังหวัดใหญ่จํานวนมําก ท้ังเข้ํามําอําศัยอยู่และทํางํานใน ภําคอุตสําหกรรมและบริกํารส่งผลกระทบต่อกํารเกิดปัญหําสังคมโดยเฉพําะปัญหํากํารค้ํามนุษย์ มี คดีค้ํามนุษย์เกิดขึ้นในพื้นที่ 6 จังหวัด และมีรูปแบบกํารแสวงหําผลประโยชน์จํากกํารค้ํามนุษย์หลําย รูปแบบ ได้แก่ รูปแบบกํารแสวงหําประโยชน์โดยมิชอบจํากกํารค้ําประเวณี รูปแบบกํารแสวงหํา ประโยชน์ทํางเพศรูปแบบอื่น รูปแบบกํารบังคับใช้แรงงํานหรือบริกําร รูปแบบกํารอ่ืนใดท่ีคล้ํายคลึง กันอันเป็นกํารขูดรีดบุคคล และรูปแบบกํารผลิตหรือเผยแพร่วัตถุหรือส่ือลํามก