Page 104 - C:\Users\YUT_THAPAKORN\Desktop\รายงานประจำปี\

หน้ำ 101

วิธีกำรด ำเนินงำน (1) กำรศึกษำเชิงปริมำณ โดยรวบรวมแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และ

ควบคุมโรคติดต่ออันตรำย โรคติดต่อที่ต้องเฝ้ำระวังหรือโรคระบำดในเขตพื นที่จังหวัด และในเขต
กรุงเทพมหำนครทั งหมด ด ำเนินกำรสังเครำะห์แผนปฏิบัติกำรตำมเกณฑ์ที่ก ำหนด และวิเครำะห์ด้วยสถิติเชิง
พรรณนำ และ (2) กำรศึกษำเชิงคุณภำพ โดยกำรสัมภำษณ์เชิงลึกและสนทนำกลุ่ม ในหน่วยงำนที่มีส่วนได้ส่วน

เสียตำมแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่ออันตรำย โรคติดต่อที่ต้องเฝ้ำระวัง หรือโรค
ระบำดในเขตพื นที่จังหวัด และในเขตพื นที่กรุงเทพมหำนครใน 8 จังหวัด จ ำนวนทั งสิ น 75 หน่วยงำน จ ำแนก

เป็นหน่วยงำน ดังนี ส ำนักงำนสำธำรณสุขจังหวัด 8 หน่วยงำน ส ำนักงำนสำธำรณสุขอ ำเภอ 18 หน่วยงำน
โรงพยำบำล 9 หน่วยงำน โรงพยำบำลส่งเสริมสุขภำพต ำบล 19 หน่วยงำน ส ำนักงำนปศุสัตว์ 10 หน่วยงำน

องค์กรบริหำรส่วนท้องถิ่น 8 หน่วยงำน ศูนย์พัฒนำเด็กเล็ก 2 หน่วยงำน และส ำนักงำนป้องกันและบรรเทำสำ
ธำรณภัยจังหวัด 1 หน่วยงำน จ ำแนกตำมแผนปฏิบัติกำรรำยโรคหรือระบบที่เก็บรวบรวม ดังนี แผนปฏิบัติ

กำรกวำดล้ำงโปลิโอ 3 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำรก ำจัดโรคพิษสุนัขบ้ำ 23 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำรป้องกัน
ไข้เลือดออก 19 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำรป้องกันโรคติดต่อจำกสัตว์สู่คน 3 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำร
ป้องกันโรคมือเท้ำปำก 7 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำรป้องกันโรคพยำธิใบไม้ตับ 3 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำร

ป้องกันโรคติดต่ออุบัติใหม่ 7 หน่วยงำน แผนปฏิบัติกำรยุติปัญหำวัณโรค 6 หน่วยงำน และแผนปฏิบัติกำร
ศูนย์ปฏิบัติกำรภำวะฉุกเฉินทำงสำธำรณสุข 6 หน่วยงำน ท ำกำรวิเครำะห์เนื อหำ (content analysis)

ผลกำรศึกษำ พบว่ำ ข้อมูลเชิงปริมำณโดยศึกษำแผนปฏิบัติกำรจังหวัดทั งหมดจำกกำรจัดส่ง
หนังสือขอใช้ข้อมูลในกำรศึกษำไปยังส ำนักงำนสำธำรณสุขจังหวัด ในฐำนะหน่วยงำนเลขำนุกำรคณะกรรมกำร
โรคติดต่อจังหวัด พบว่ำ มีกำรยินยอมให้ใช้แผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อหรือโรค
ระบำด พ.ศ. 2559 – 2561 ตำมพระรำชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 ในกำรศึกษำครั งนี จ ำนวน 48 จังหวัด

คิดเป็นร้อยละ 63.63 จำกแผนปฏิบัติกำรทั งหมด โดยแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อ
ฯ ในเขตพื นที่จังหวัด ทั งหมด 49 แผนนั น จ ำแนกเป็นแผนปฏิบัติกำรที่ตรงตำมนิยำมที่ส ำนักงำนเลขำนุกำรคณะ
กรรมโรคติดต่อแห่งชำติฯ ระบุ จ ำนวน 34 แผน และแผนจ ำนวน 15 แผน ไม่ตรงกับนิยำมที่ก ำหนดในกำร

วิจัยครั งนี จึงมีกำรวิเครำะห์แผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อฯ ในเขตพื นที่จังหวัด จ ำนวน
34 จังหวัดที่ตรงตำมนิยำมเท่ำนั น เมื่อจ ำแนกตำมระบบกำรด ำเนินกำร คือ มีกำรจัดท ำแผนปฏิบัติกำรป้องกัน
โรคติดต่อครบทั ง 34 จังหวัด จัดท ำแผนปฏิบัติกำรที่เกี่ยวข้องกับกำรตรวจจับภัยจำกโรคติดต่อจ ำนวน 12 จังหวัด
จัดท ำแผนปฏิบัติกำรที่เกี่ยวข้องกับระบบควบคุมโรคติดต่อจ ำนวน 21 จังหวัด และจัดท ำแผนปฏิบัติกำรที่
เกี่ยวข้องกับระบบสนับสนุนกำรด ำเนินงำนด้ำนโรคติดต่อจ ำนวน 4 จังหวัด ซึ่งนอกจำกนี มีกำรปรับเพิ่ม

แผนปฏิบัติป้องกันโรคติดต่อที่ไม่ได้บรรจุอยู่ในแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อหรือโรค
ระบำด พ.ศ. 2559 – 2561 ตำมพระรำชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 จ ำนวน 6 จังหวัด กำรก ำหนด
ระยะเวลำของแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อฯ ในเขตพื นที่จังหวัด มีควำมแตกต่ำงกัน

จ ำแนกเป็น แผนปฏิบัติกำร 1 ปี จ ำนวน 5 จังหวัด แผนปฏิบัติกำร 2 ปี จ ำนวน 5 จังหวัด แผนปฏิบัติกำร 3 ปี
จ ำนวน 21 จังหวัด และแผนปฏิบัติกำร 4 ปี 5 ปี และ 6 ปี อย่ำงละ 1 จังหวัด
ข้อมูลจำกสัมภำษณ์ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อฯ
ในเขตพื นที่ พบว่ำ ผู้ขับเคลื่อนหลักในกำรน ำแผนปฏิบัติกำรเฝ้ำระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่อฯ ในพื นที่

จังหวัด ไปปฏิบัติ ได้แก่ นำยแพทย์สำธำรณสุขจังหวัด หรือหัวหน้ำกลุ่มงำนควบคุมโรค ซึ่งเป็นเลขำนุกำรและ