Page 126 - 江西农业政策性金融与乡村振兴

铸根塑魂 J APFARR

实施“党建+乡村振兴”

助力实现农发行高质量发展

江西新余市分行 曾茂辉

新时代服务乡村振兴是农发行的核心使命 等大事、日常工作来抓，研究确定服务乡村
和中心任务。树立“党建+乡村振兴”理念， 振兴的体制、机制、制度和工作，定期分析

探索“党建+乡村振兴”路径，把坚持和加强 形势，研究重大事项，在服务乡村振兴中体
党的领导贯穿到服务乡村振兴的全过程，是 现党组织的领导力，实现党建引领和业务发

落实党的领导、推动高质量发展的根本保 展的无缝对接，促进党建与服务乡村振兴的
证。发挥党建工作优势，提高服务乡村振兴 协同推进。三是构建“党建+乡村振兴”考核

的能力与水平，在两者深度融合中解决“两 体系。发挥考核指挥棒作用，坚持乡村振兴
张皮”的问题，是推进农发行高质量发展的 业务优先发展战略定位，进一步加大资金计

结合点、切入点和发力点。 划、财务费用配置、奖惩挂钩等力度，提升 题。通过党建教育领导干部树立新时代新担当 新模式、管理新要求，采取人力资源部门定期
一、发挥党建政治、组织、管理功能，筑 全行服务乡村振兴的积极性、主动性。要把 新作风的精神追求，落实好总行赋予的服务乡 组织学习、分组讨论工作问题、交流工作经验

就服务乡村振兴的牵引力 党建工作纳入综合经营绩效考评体系，以服 村振兴职能，解决好部分领导干部中存在着 的方式，让党员成为岗位工作的能手、落实执
今年 中 央一号 文 件指 出， 办 好农村 的 事 务乡村振兴业绩来衡量党建工作的好坏。要 “不愿为”的问题。通过走出去、请进来，解 行的标兵、作风态度的表率。三是激发好精

情，实现乡村振兴，关键在党。一是提升服 针对服务乡村振兴中产业发展、美丽乡村建 放思想，开阔眼界；通过加强业务培训，建立 神。以新时代新担当新作风为引领，弘扬劳模
务乡村振兴政治认识新站位。各级党组织必 设、脱贫攻坚制定专项激励办法。由面到线 营销团队深入到基层带着干，逐步培养业务过 精神和工匠精神，建设知识型、技能型、创新

须深刻认识服务乡村振兴战略的重大意义， 再落到点，形成全方位的“党建+乡村振兴” 硬的业务团队，从而解决好部分干部员工“不 型员工队伍，组织开展形式多样的劳动竞赛和
是新时代农发行的政治担当、职责所系、优 考核体系，促进基层党组织更好地发挥战斗 会为”的问题。通过强化客户工作的纪律意 青春建功等活动，在服务乡村振兴中激发广大

势所在、发展所需，是新时代农发行支农工 堡垒作用。 识、风险意识和廉政意识，严格客户准入把 干部员工立足岗位创新创效。
作的总抓手，要旗帜鲜明地争当服务乡村振 二、发挥党建抓思想、抓队伍、抓作风优 关，严格贷中、贷后管理检查，发现问题精准 三、发挥党组织领导和政治核心、战斗堡

兴战略的排头兵、顶梁柱和主力军。二是履 势，提高服务乡村振兴的执行力 问责、及时纠正，从而解决部分极少数员工 垒及党员先锋模范作用，激发服务乡村振兴的
行党组织把方向、管大局、保落实职能。各 重点运用党的三大法宝之一批评与自我批 “胡乱为”问题。二是开展好差异化教育培 创新力

级党组织要切实提高总揽全局、协调各方， 评，围绕服务乡村振兴中心新领域、新要 训。加强对领导干部的教育培训，侧重培养全 解决党建工作缺活力、没动力、少吸引力
服务乡村振兴的能力和水平。要坚持党建工 求，从三个维度提高干部员工执行力，培养 行中层及以上领导干部的战略思维能力、解决 问题，探索实施“智慧党建”“特色党建”

作与业务发展同布置、同分析、同考核、同 一支懂金融、懂农业、爱农村、爱农民的现 问题能力和沟通协调能力。加强对党员和员工 “魅力党建”三项工程，在对接融合中激发助
奖惩。把服务乡村振兴作为党组织研究的头 代农业政策性金融队伍。一是解决好三类问 的教育培训，围绕乡村振兴新领域、业务拓展 推乡村振兴的创新力。一是实施“智慧党建”

工程。开发引进手机APP，以党员为用户单 “党员（青年）突击队”“三亮三比三评” 主动参与起草有关项目的实施方案、融资方 旺”，以农业供给侧结构性改革为主线，以保
位，将“三会一 课”、 党费缴纳 、党员积 等主题活动，引导党员在完成急、难、险、 案、项目管理、资金管理等制度办法，将农发 障国家粮食安全为重点，推进现代农业体系建
分、党员任务、党员档案等纳入其中。建立 重任务中发挥先锋模范作用。三是打造“魅 行相关信贷要求和操作管理规范嵌入到各项目 设，推动一二三产业融合发展，提升农业综合

党建网站，定期发布政治理论学习、业务发 力党建 ”工程。 创新形式，要通 过“走出 的实施方案中，既为规范操作和管理提供了必 效益和竞争力。要围绕“生态宜居”，开展农

展动态、基层党组调研、党建工作成效等内 去、引进来”听学服务乡村振兴战略内容要 要的制度保证，又加速了项目的落地实施。二 村人居环境整治，支持农村水利、公路等基础
容。实施“党建云”管理，利用大数据平台 求，通过“在现场、我参与”到项目一线开 是与监管部门共建，争取监管激励和支撑。重 设施建设，推动城乡融合发展。要围绕“生活
获取党员学习和工作信息，形成各级党组织 展调查评估，开展征文讨论故事会等，在互 点在“学习、信息、活动及业务”等四个领 富裕”，支持农村文化教育卫生事业等领域建

工作档案，一键掌握党员和各级党组织的信 动中实现两者融合。丰富内容，开展“不忘 域，采取组织联建、党员联管、活动联办、人 设，服务精准扶贫，加快补齐乡村振兴突出短

息和动态，真正搭建起高效便捷的党建工作 初心、牢记使命”主题教育，提高履职尽责 才联育、资源联用等多种形式，开展共建。通 板，大力提升农民的获得感、幸福感。二是创
平台和便于统一管理、动态更新的党建信息 责任感、使命感；开展业务专题活动，挑选 过共建活动，让监管部门了解掌握农发行服务 建信贷新模式。在创新信贷产品、优化客户结
工作库，打造指尖上的“党建”，提升党建 岗位能手和业务骨干组成培训师资库，利用 乡村振兴工作进展、做法及其依据，争取有利 构与投向的同时，重点在解决“风险防控”这

工作的时效性和可接受性。二是实施“特色 好现场培训、一对一辅导、老带新等方式， 的监管政策、乃至激励和容错机制。三是与金 一业务瓶颈问题上下功夫。抓住财政、土地和

党建”工程。开展“一支部一特色”“一支 现场解答，提高员工业务操作能力和工作效 融同业共建，争取同业合作。实现信息、资源 现金流三条主线，通过整合财政资金还款方
部一品牌”活动。积极广泛地开展乡村振兴 率；开 展多彩向 上的文娱 、体育 、公益活 共享，增进在制度建设、文化建设、业务发展 式、土地结合指标调剂转让收益还款方式、母
支部和党员课题立项、难题攻关等党内主题 动，潜移默化传播正能量，把党建工作延伸 等方面的交流与互动。在共建的过程中，交流 公司承担子公司还款责任方式、借款人综合收

实践活动，把支部建在项目上，以项目党建 渗透到八小时之外。 学习对方服务乡村振兴的新经验、新办法，探 益还款方式、PPP模式等，解决贷款偿还问

和重大难题攻关为载体和抓手，发挥基层党 四、发挥党建平台共享、互促、同进步特 索银团贷款模式，发挥金融机构之间的资金联 题。三是推进业务有序稳健发展。要对标对表
组织在服务乡村振兴的战斗堡垒作用。通过 点，强化服务乡村振兴的外部合力 动和服务合力。四是与贷款客户开展银企结对 国家乡村振兴战略规划，突出重点，循序渐
设立“ 党员先锋 示范岗”“党员 责任区” 巩固深化银政、银银、银企、“红色结 共建，争取银企和谐。通过主题活动和党员互 进，做到有所为有所不为。对标对表当地实

对”等共建合作活动，争取多方支持，把党 动，交流经验，互训人员，构建银企新型战略 际，因地制宜，结合各地的经济状况、资源禀

建平 台打造 成服务 乡村振 兴的“ 第二通 合作伙伴关系，让“党建+乡村振兴”落地生 赋特点、风险承受能力，把握好业务拓展的节
道”。一是与政府部门共建，争取政府政策 根，开花结果。 奏和重点。对标对表项目社会和经济效益，优
支持。 各级政府 是乡村振兴战略 的推动主 五、发挥党建工作引领、渗透、全覆盖要 先支持经济基础好、项目关注度高、支农成果

体，作为政策性银行，要联合政府相关部门 求，打造服务乡村振兴持续力 显著和还款来源有保障的项目，由做强“点”

打造党建联合共建、共同发挥优势、支持推 农发行服务乡村振兴战略是一项长期事 逐步转移到做大“面”，实现信贷业务的有
动地方经济发展的模式和基地。要紧紧依托 业，不可能一蹴而就，更不能贪大求快，要始 序、稳健和可持续发展。
和依靠地方政府，围绕地方政府乡村振兴的 终以党建为引领，渗透覆盖服务乡村振兴的全

总体规 划和重点 项目，突出支持 政府最扶 过程，在服务乡村振兴中实现可持续的高挂质

持、民生最关注、发展最需求的领域，提升 量发展。一是聚焦主场主业。要围绕“产业兴
信贷投入的精准度和针对性。要融资融智，