Page 149 - 江西农业政策性金融与乡村振兴

要矛盾和矛盾的主要方面，以合理的顺序和 个阀门。最能够教育人、警醒人的就是身边
比例将发展与风险对立的矛盾转化为有机的 人发生的血的教训，而这又恰恰是我们的职

统一。 责不允许在我们的员工身上发生的，由此短

如何去辩证地去看待人和事，关键是身 期内，风险防控这副担子还只能依赖少数人
在其中时能否保持清醒。顺境时要冷静、别 先扛起来，对此，既要有清醒认识，又要责

浮躁，逆境中要坚守、别消极，要从积极的 无旁贷。作为监督者永远不要高估了自己的
方面看待事物发展变化的规律，破虚入实、 能力，而低估了被监督对象的力量，尊重每

去伪存真。在工作中，许多纪检监察干部遇 一个人应成为监督者的行为自觉。

到过同样的困惑和烦恼，面临着“妥协”与 从纪检监察工作的哲学思维角度来说，主体
一、正确认识纪检监察工作面临的新常 些必须去做，另一方面，明确指出哪些不能 “坚守”的艰难选择，是否反应过度？是否 责任与监督责任应互为两面，基层行干部职

态 去做。所以，守纪律、讲规矩，当前突出的 有失偏颇？是否内心麻木？其实，解决“妥 工，每一个人身上都兼具“两种责任”。一
“纪纲一废，何事不生？”纪律不严， 问题是我们怎样看待“责任”和“问责”， 协”与“坚守”之间这对矛盾，关键是取决 方面，本职岗位、履职要求，就是每一个人

从严治党就无从谈起。党的十八大以来，党 这其中的关键，在于正确把握“担当”和 于方向和目的是否一致。只是“妥协”的方 的主体责任，必须全覆盖、抓落实，而各层

中央就把加强纪律建设作为全面从严治党的 “守责”的辩证关系。 法与尺度不一，而唯一要做的就是坚守底 级领导干部更是党风廉政建设工作的推动者
治本之策，言出纪随，步步紧扣。从围绕作 新常态下，基层行在经营发展过程中要 线，在此基础上注意换位思考，倾听意见， 和第一责任人。另一方面，作风建设、制度

风建设不断立规建制、执纪问责，到修订廉 面对许多决策问题，做与不做？往往折射出 更有弹性，争取主动，以最大化保有干好工 落实，每一个人又有其相对应的监督责任，

洁自律准则、纪律处分条例，出台“八项规 担当作为与守则合规这两者之间的博弈，而 作的那份初心。这种底线，源于尊崇党章党 发挥好各层级干部职工自发性监督的优势，
定”、明确“六大纪律”，再到提出监督执 怎么做？更多地体现了“担当”与“守责” 规、源于摒弃私心杂念、源于时刻不忘的使 制度落实就不会形同虚设、违规问题就容易

纪“四种形态”……正是因为把党的纪律和规 之间的有机统一。现实当中往往容易出现两 命意识、源于马克思主义哲学的思想武器。 暴露、风险隐患就可能被尽早发现和消除。
矩挺在前面，使纪律成为带电的高压线，全 种极端：一种是无视风险隐患的做法，不是 二、增强认知，辩证理解“两个责任” 通过把主体责任、监督责任融入到具体的岗

面从严治党才能不断推进。新形势下把党风 真“担当”，另一种是见风就是雨的态度， 党的十八大以来，习近平总书记从党和国家 位责任中去，使两个责任不仅压实在领导干

廉政建设继续引向深入，更加要求我们要用 不是真“守责”，也不是负责任的合规。这 全局的高度，对构建不敢腐、不能腐、不想 部层面，也延伸到每一位干部职工身上。在
铁的纪律、刚性的执行来不断筑牢拒腐防变 两方面的科学把握就需要运用马克思主义哲 腐机制作出重大部署，提出明确要求，形成 此基础上，通过逐步把高压线拉起来、监督

的防线，激发纪律建设的正能量。 学的辩证思维方式，掌握物质与意识的关系 了一个动态发展的反腐败目标体系，不敢 探头布起来、警示红灯亮起来、制度落实抓
在此基础上，总行相继出台了员工行为 原理，坚持一切从实际出发，辩证地分析、 腐、不能腐、不想腐的有效机制已初步形 起来，扎紧制度的“笼子”，最终让每一位

规范、员工处罚管理办法和员工处分细则 正确地判断、科学地谋划更加符合客观实际 成。 干部职工从内心深处自觉地把纪律规矩意识

等。这一系列硬约束，核心就是两个词： 的发展路子。把握事物矛盾运动的基本原 当前基层行纪检监察工作已到了一个新的阶 树起来。
“责任”和“问责”。一方面，告诉我们哪 理，坚持以问题为导向，与时俱进地抓住主 段，从上到下都拧紧了预防管控风险案件这 三、从严治党，突出权力运行规范

员工管理，必须先让大家明白，哪些行为是
不受制约监督的权力必然导致腐败。从严治 切实加强权力运行的监督执纪问责，真正地
我们决不容忍的，对于这些相关制度办法已
党，关键是加强对权力运行的制约和监督， 树立起纪律、规矩意识，严格地落实好“两
有比较清晰全面的界定，而如果仅“以制度
把权力关进制度的“笼子”里。 个责任”。对全体党员尤其是党员领导干
落实制度”又会严重削弱制度应有的约束
当前基层行在权力运行方面仍然存在一些突 部，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓
力，关键是如何真正的入脑入心，如何内化
出问题： 小，规范党员行为，夯实治党基础。
于心、外化于行，因为现在最欠缺的不是制
一是“重结果轻过程”。一直以来，“结果 四、从严治行，常抓不懈员工管理
度建设，而是扎扎实实把每一项制度规定落
正确”导向使得议事过程越来越简单，但为 “严管就是厚爱”不仅是对每一位干部职工
到实处、执行到位。在原则底线面前，坚持
什么这么考虑？如何去实施？应注意哪些问 的工作要求，更是对员工成长的无限期望和
一个标准对待，这样，才能形成真正和谐共
题？都摆在了一边，“以成败论英雄”。操 深深爱护。从严治行是治行理政的长期理
事的基础。
作上的随性子、不严谨，导致对结果的评价 念，也是推动改革发展的坚强政治保证和组
三是抓落实。抓好员工管理，抓实工作是核
存在争议甚至出现违规违纪情况。决策程序 织保证。
心。要以基层行合规经营为根本抓手，通过
本身的不够科学，容易造成决策失误，导致 当前基层行要突出在以下几方面抓好员工管
树立合规意识、风险意识，通过逐级压实责
基层党组织一点一点失去公信力。 理：
任，通过以上示下的带动作用，建立完善的
二是“凭经验办事”。有的决策者在决策论 一是知实情。抓好员工管理，了解实情是前
激励机制，制定科学的奖惩措施，约束规范
证过程中，仍然习惯于凭经验判断事物、处 提。要想办法知道干部职工在想些什么、做
每一位干部职工的日常行为，让大家形成尽
理问题，主观片面进行决策，开会时纪律、 些什么？他们对待工作、生活、社会是什么
职的工作状态，做到有责有为有担当，把精
规矩挂在嘴里，决策时底线、红线抛在脑 样的态度。我们要多接地气、广开渠道、倾
力凝聚到“八小时以内”；养成健康的生活
后，听不进甚至听不得不同意见。这些领导 听民言，加强对动态情况的了解，做到“眼
情趣，做到爱国爱家爱单位，降低“八小时
干部的权力责任意识淡薄，基本没有行政担 睛亮一点、鼻子灵一点、耳朵尖一点”，通
以外”风险。
责的思想准备。 过对掌握的情况进行分析，对风险苗头进行
四是强教育。抓好员工管理，廉政教育是基
三是“拍脑袋定事”。有些领导干部把权力 研判，进而在第一时间内就遏制或消除风险
石。有些领导干部认为教育无用，有些干部
紧紧攥在自己手上，“屁股决定脑袋”，经 隐患，做到防范于未然。
职工存在教育逆反，都恰恰说明了对员工教
常以不专业来决定专业，随意性大；“和稀 二是立规矩。抓好员工管理，坚守底线是关
育的长期性和反复性。一个成功的教育必须
泥”，善于当“老好人”，使决策缺乏公 键。当前仍有一些人做事更在乎或只关注于
具备五个要素：一是立场鲜明；二是换位思
平、公正、公开。 是否做得成，而不去思考对与错、不去掂量
考；三是恰当时机；四是方式方法；五是长
动员千遍，不如问责一次，从严治党，根本 该不该，这种功利化的色彩慢慢地让一个单
期坚持。这五个方面相辅相成，要对症下
在“治”，既要有菩萨心肠，以人为本；更 位、一个部门的管理原则和底线不断沦落，
药，运用好就能达到良好的效果。
要有雷霆手段，正风肃纪。对各级党组织要 “只要不出事，什么都好说”。所以，抓好