Page 9 - MOBILITES MAGAZINE n°54

tINVESTISSEMENT / STRATÉGIE
roi du IVe Appel à projets TCSP
Importance des investissements mis en jeu, signification des villes et agglomérations ciblées et changements profonds des habitudes de transports à venir. Le IVe Appel à Projets TCSP (Transports en Commun en Site Propre) est marqué par des montants jusqu’alors inégalés et par la part considérable des projets de tramways, qu’il s’agisse de nouveaux réseaux, de nouvelles lignes ou de prolongements de lignes existantes.
L e tramway devient la réfé- rence en matière de TCSP, comme « Transport en Com-
mun en Site Propre » selon l’ex- pression quelque peu technocra- tique qui préside à la catégori- sation. En effet, même si les Bus à Haut Niveau de Services (BHNS) et autres types de lignes de bus aménagées sont aussi très présents dans ce IVe Appel à projets TCSP (1), et si les PEM (Pôles d’Échanges Multimodaux) totalisent 64 projets pour un total de 42M€, ce sont bien les projets de tramways qui dominent, sinon en nombre mais aussi et surtout en raison de leurs montants. En effet, si, parmi les 162 projets TCSP retenus et portés par 95 collectivités urbaines, ceux liés aux tramways ne totalisent que 15% du total, ils arrivent à mobiliser plus de la moitié des subventions.
Dans cet ensemble, dont les détails ont été annoncés le 7 octobre 2021 à Tourcoing par le Premier ministre Jean Castex, les opérations liées au tramway totalisent en effet vingt- cinq projets retenus pour un mon- tant total de 456,3 M€. Qu’il s’agisse de prolongements ou d’améliorations de lignes exis- tantes, de nouvelles lignes desti- nées à mailler les réseaux égale-
ment existants ou, plus simple- ment, de premières lignes pour de nouveaux réseaux. Au total, ce se- ront 168 km d’infrastructures sup- plémentaires de tramways pour 25 lignes nouvelles ou prolongées qui devraient être construites d’ici 2025-2030. Et auxquelles s’ajoute- ront 858 km d’infrastructures pour 74 lignes destinées à des BHNS ou assimilés.
Un beau pactole
Un IVe Appel à Projets TCSP qui se
trouve assis sur un fond financier
considérablement élargi, puisque
les montants des aides de l’État
sont passés de 400 M€ à l’occasion
e (2) du III Appel à projets à 900 M€ .
Plus qu’un doublement des mon- tants, qui en fait le plus important depuis le lancement des Appels à projets TCSP en 2008.
Et dans tous ces projets, sept d’en- tre eux (dont six liés à des tram- ways) atteignent le montant maxi- mal prévu de 40 M€ par opération (Caen, Le Havre, Lille x 2, Saint-De- nis-de-la-Réunion, Tours, Toulon). Or, on sait aussi d’expérience que, dans ce domaine, les aides de l’État (exclusivement destinées aux infrastructures, ndlr.) sont consi- dérées comme une sorte de socle qui permet de lancer des opérations
1) Les aides aux projets de Clermont- Ferrand, de Lille,
de la Martinique, de Montpellier, Nancy
et Toulon regroupent près des deux-tiers des 232,13 M€
de subventions destinées aux lignes de BHNS.
Le IVe Appel à projets subventionne aussi quatre lignes de téléphériques urbains (à Grasse, Grenoble, Lyon et Nice) pour
un montant total
de 15,7 M€.
2) Initialement
450 M€ étaient prévus, un montant qui a doublé au titre du « Plan France Relance » à la demande du Premier ministre, puis assorti d’un dernier coup de pouce.
dont les montants finaux sont plus de dix fois plus importants en coûts selon le Groupement des Autorités Responsables de Transports (GART). L’organisme, sur cette base, estime le montant final des 162 projets sélectionnés à l’équivalent de 9,9 Mds€. Aussi, en faisant réfé- rence à la « Loi Grenelle 1 » qui prévoyait des aides cumulées de l’État aux TCSP à hauteur de 2,5 Mds€ jusqu’à l’horizon 2020, le GART estime que, « désormais en cumulant le total des subven- tions accordées aux quatre Appels à Projets TCSP, plus les 250 M€ promis pour les projets marseillais et les 300 M€ destinés à la troi- sième ligne de métro de Toulouse, nous dépassons largement l’objectif initial de la loi Grenelle 1 ».
Prolonger des lignes, moderniser et mailler
les réseaux
L’essentiel des projets de tramways vise l’extension de lignes, le mail-
lage ou la modernisation de réseaux existants, ces opérations étant par-
fois toutes ou parties mêlées.
Ainsi Lyon, qui bénéficie de près
de 14,5 % des subventions totales liées aux tramways, mise sur tous
les tableaux à la fois. Avec l’aug- mentation des capacités des lignes u
MOBILITÉS MAGAZINE 54 - DÉCEMBRE 2021 - 9