Page 73 - MergedFile

3. การพัฒนาประสิทธิภาพระบบสารสนเทศภาครัฐ
เปนการบูรณาการเครือขายสารสนเทศภาครัฐใหครอบคลุมทุกสวนราชการเพื่อเปนการลดตนทุนและลดความซ้ําซอน
ในการใชงบประมาณดานเครือขายในภาครัฐ รวมทั้งสรางความรวมมือระหวางสวนราชการตาง ๆ ในการพัฒนาหรือนํา

ระบบบริการอิเล็กทรอนิกสของหนวยงานใหบริการผานเครือขายสารสนเทศภาครัฐในการเชื่อมโยง รับ-สงขอมูล
ระหวางหนวยงาน โดยวัดประสิทธิภาพของสวนราชการในการพัฒนาระบบสารสนเทศภาครัฐตามแผนแมบทเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสารของประเทศเพื่อใหเกิดการใชประโยชนเชื่อมโยงขอมูลของหนวยงานตาง ๆ รวมกัน
และนําไปสู “Single Government” และมีการรายงานสถานะระบบสนเทศของหนวยงานในการดําเนินการและพัฒนา
หนวยงานไปสูการเปนรัฐบาลอิเล็กทรอนิกสโดยแนวทางการประเมินประสิทธิภาพระบบสารสนเทศภาครัฐ

 มิติภายใน ดานการพัฒนาองคการ
การพัฒนาสมรรถนะองคการ เปนการดําเนินการปรับปรุงระบบบริหารจัดการภายในองคการที่เปนกลไกสราง
ใหองคการมีประสิทธิภาพสูงขึ้น ซึ่งประกอบดวย 3 ดานหลัก ไดแก ดานทุนมนุษย (Human Capital) ดานทุนสารสนเทศ
(Information Capital) และดานทุนองคการ (Organization Capital) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการดําเนินงานขององคการ

อันจะเปนผลใหการปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพ บรรลุวัตถุประสงคของหนวยงาน ความคาดหวังและความตองการของผูรับบริการ
โดยพัฒนาองคการ ดังนี้
1. การจัดทํารายงานลักษณะสําคัญขององคการ
เปนการทบทวน วิเคราะหสถานการณปจจุบัน ทั้งโครงสรางการบริหารงาน จํานวนบุคลากร สภาพแวดลอม
ในการปฏิบัติงาน ความสัมพันธระหวางหนวยงานกับผูรับบริการ สวนราชการอื่น และประชาชน ความทาทายที่สําคัญ
ในเชิงยุทธศาสตรที่เผชิญอยู รวมถึงแนวทางการปรับปรุงผลการดําเนินการ เพื่อใหมีความเขาใจและสามารถนําไปใช
ประกอบการวางแผนพัฒนาองคการ และการดําเนินการตาง ๆ ไดอยางครอบคลุมทุกประเด็นที่สําคัญ

2. การสํารวจเพื่อพัฒนาองคการ
ความสําเร็จของการพัฒนาองคการ ไดพิจารณาจากการนําผลการสํารวจการพัฒนาองคการ (Organization
Development Survey) ซึ่งเปนการสํารวจผานระบบออนไลน (http://www.opdc.go.th/ges) ไปใชวางแผนและดําเนินการ
พัฒนาองคการในประเด็นที่เปนโอกาสในการปรับปรุง โดยใชแบบสํารวจการพัฒนาองคการ (Organization Development
Survey) เปนการใชเครื่องมือวินิจฉัยองคการ “9 Cells” ใน 3 ดานหลักไดแก การกําหนดเปาหมาย (Goal) การออกแบบ
ระบบงาน (Design) และการบริหารจัดการ (Management) และแบงการวัดเปน 3 ระดับ ไดแก ระดับองคการ
(Organization) ระดับหนวยงาน (Department) และระดับบุคคล (Individual)
3. การสรางความโปรงใสในการปฏิบัติราชการ
หนวยงานมีการจัดทําแผนสรางความโปรงใสในการปฏิบัติราชการ โดยวิเคราะหกระบวนงานที่คัดเลือกแบบ Top Down

เพื่อหาความเสี่ยงที่อาจเกิดความไมโปรงใส ทุจริต ซึ่งมีผลตอการบริการประชาชนและภาคธุรกิจ พรอมกําหนดแนวทาง
การสรางความโปรงใสเพื่อลดชองวาง และปองกันความเสี่ยงดังกลาว โดยศึกษาปจจัยของกระบวนงานการใหบริการ
ขอมูลสารสนเทศวิเคราะหและเสนอแนะนโยบายที่มีผลกระทบตอการสรางความโปรงใส
การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดําเนินงานของหนวยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment:
ITA) เปนการประยุกตแนวคิดของการประเมินคุณธรรมการดําเนินงาน มีกรอบแนวคิดการประเมินคุณธรรมและความโปรงใส
การดําเนินงาน โดยจําแนกองคประกอบหลักเปนองคประกอบยอย ประเด็นการประเมิน และแปลงไปสูคําถามที่ใชในการสอบถาม
ความคิดเห็นหรือรวบรวมจากขอมูลเอกสาร/หลักฐานของหนวยงาน
องคประกอบการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดําเนินงานของหนวยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency

Assessment) แบงเปน 5 องคประกอบ ดังนี้
1. ความโปรงใส (Transparency) ประเมินจากความคิดเห็นของประชาชนผูรับบริการหรือผูมีสวนไดสวนเสีย
ตามประสบการณในการรับบริการจากหนวยงานภาครัฐ และจากขอมูลเอกสาร/หลักฐานเชิงประจักษ (Evidence Base)
บนพื้นฐานของขอเท็จจริงในการดําเนินงานของหนวยงาน

73