Page 527 - Maket 17-11_merged
P. 527
CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
thiên tai, biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Thiên tai, đặc biệt là bão, lũ, lũ quét, sạt
lở đất và hạn hán ngày càng gia tăng về cường độ, tần suất, gây ra nhiều tổn thất lớn về
người, tài sản, cơ sở hạ tầng về kinh tế, văn hóa, xã hội và tác động xấu đến môi trường.
Thiên tai đã tác động mạnh, sâu rộng đến đời sống của người dân, làm đình trệ việc sản
xuất, kinh doanh, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an
ninh, sức khỏe cộng đồng và môi trường sinh thái.
Các thách thức do BĐKH và thiên tai (nước biển dâng, nhiệt độ trung bình tăng, các
hiện tượng thời tiết cực đoan xảy ra với tần suất ngày càng cao và mức độ nghiêm trọng
ngày một lớn v.v.) đòi hỏi ngành nông nghiệp Việt Nam phải có những hành động khẩn
trương để tìm ra giải pháp ứng phó hiệu quả, phù hợp với điều kiện tự nhiên và hoạt động
sản xuất nông nghiệp của từng vùng, địa phương và quốc gia. Hậu quả của BĐKH có thể
tác động trực tiếp và gián tiếp đến sản xuất nông nghiệp, có thể làm giảm sản lượng nông
nghiệp ở Việt Nam khoảng 2-15%. Các cực đoan khí hậu như lũ lụt, hạn, nhiễm mặn
v.v. có thể làm giảm khoảng 2,7 triệu tấn lúa/năm vào năm. Nông nghiệp vùng ĐBSCL
và Bắc Trung Bộ, duyên hải miền Trung sẽ bị ảnh hưởng nặng nề của nước biển dâng.
Trong bối cảnh BĐKH, sự mở rộng quy mô sản xuất và xuất khẩu lương thực có thể chịu
rủi ro ngày càng cao do tác động của sự biến đổi bất thường của điều kiện thời tiết, khí
hậu, đặc biệt là những hiện tượng khí hậu cực đoan.
Nông nghiệp, nông dân, nông thôn luôn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự ổn
định và phát triển kinh tế - xã hội, là vấn đề có tính chiến lược trong quá trình công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước. Với ý nghĩa, vai trò quan trọng như vậy, Đảng và Nhà nước
luôn chủ trương phát triển nông nghiệp, nông thôn và không ngừng nâng cao đời sống của
người nông dân. Đẩy mạnh cơ cấu lại nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây
dựng NTM; phát triển nông nghiệp hàng hoá tập trung quy mô lớn theo hướng hiện đại,
ứng dụng công nghệ cao; phát triển nông nghiệp xanh, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp
công nghệ cao, thông minh, nông nghiệp số, thích ứng với biến đổi khí hậu là các nội dung
được đặt ra trong giai đoạn tới để phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM được triển khai quyết liệt, đồng
bộ, rộng khắp trong cả nước với sự hưởng ứng tham gia tích cực, nhiệt tình của nhân
dân. Chương trình đã làm bộ mặt nông thôn đổi mới, đời sống vật chất, tinh thần của dân
cư nông thôn được nâng cao; an ninh, trật tự, an toàn ở nông thôn được giữ vững; môi
trường xanh, sạch đẹp, an toàn; bản sắc văn hóa tốt đẹp của các dân tộc được bảo tồn và
phát huy. Tuy nhiên, kết quả xây dựng NTM chứa đựng yếu tố thiếu bền vững trước diễn
biến ngày càng phức tạp của thiên tai. Nhiều xã đạt chuẩn NTM nhưng chỉ sau một cơn
bão, một trận lũ hoặc một trận thiên tai lớn xảy ra thì thành quả xây dựng NTM đã bị
phá hủy. Vì vậy, “chủ động phòng chống, an toàn trước thiên tai, thích ứng BĐKH, bảo
đảm phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững” là nhiệm vụ cấp thiết và quan trọng.
525