Page 18 - 10_พระราชบญญตตำรวจแหงชาต2547_Neat

๑๑

º··Õè ò

¤ÇÒÁ໚¹ÁÒáÅÐà¨μ¹ÒÃÁ³ã¹¡ÒÃμÃÒ ¾.Ã.º.μíÒÃǨáË‹§ªÒμÔ

¤ÇÒÁ໚¹ÁÒ

ภายหลังจากที่รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยไดถูกตราขึ้นใชแทนรัฐธรรมนูญแหง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๓๔ ตั้งแตวันที่ ๑๑ ตุลาคม ๒๕๔๐ ซึ่งเปนวันที่ประกาศใน

ราชกิจจานุเบกษา (ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๔ ตอนที่ ๕๕ ก วันที่ ๑๑ ตุลาคม ๒๕๔๐) ไดมีการตรา
พระราชกฤษฎีกาโอนกรมตํารวจ กระทรวงมหาดไทย ไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๑

(ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๕ ตอนที่ ๗๓ ก วันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๔๑) มีผลใหกรมตํารวจ กระทรวง
มหาดไทย โอนไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ ตั้งแตวันที่ ๑๓ ตุลาคม ๒๕๔๑ ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญ

แหงราชอาณาจักรไทย มาตรา ๒๓๐ วรรคสอง ไดบัญญัติใหการโอนกรมที่มีผลเปนการจัดตั้งกรม
ขึ้นใหม โดยไมมีการกําหนดตําแหนงหรืออัตราของขาราชการหรือลูกจางเพิ่มขึ้น ใหตราเปนพระราช
กฤษฎีกาได อันเปนจุดเริ่มตนสําคัญของกฎหมายตํารวจแหงชาติ

เหตุผลในการโอนกรมตํารวจ กระทรวงมหาดไทย ไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ
ระบุไวในพระราชกฤษฎีกาดังกลาววา เปนการสมควรจัดตั้งสํานักงานตํารวจแหงชาติเปนสวนราชการ

มีฐานะเปนกรมไมสังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง และมีอํานาจหนาที่ในการรักษา
ความมั่นคงภายในสวนที่เกี่ยวกับการปองกันและปราบปรามอาชญากรรม การตระเวนชายแดน

การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบรอยของประชาชน และอํานาจหนาที่อื่นตามที่กําหนด
ไวในกฎหมายและใหอยูในบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรี

เมื่อมีการจัดตั้งสํานักงานตํารวจแหงชาติ ก็ยอมมีความจําเปนที่ตองแกไขปรับปรุงกฎหมาย
เกี่ยวกับขาราชการตํารวจใหมีความสอดคลองตามไปดวย สํานักงานตํารวจแหงชาติจึงไดจัดทําราง

กฎหมายเสนอคณะรัฐมนตรี ซึ่งการเสนอแกไขปรับปรุงกฎหมายโดยสํานักงานตํารวจแหงชาติ
ซึ่งรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยไดใหความสําคัญตอการมีสวนรวมของประชาชนและการคุมครอง

สิทธิเสรีภาพของประชาชน ประกอบกับไดมีพระราชกฤษฎีกาโอนกรมตํารวจ กระทรวงมหาดไทย
ไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๑ ดังกลาวมาขางตน สํานักงานตํารวจแหงชาติ

จึงไดมีคําสั่งที่ ๑๑๓/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๑ แตงตั้งคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุง
แกไขกฎหมายของสํานักงานตํารวจแหงชาติ ทําหนาที่ศึกษา วิเคราะห พิจารณาดําเนินการ และเสนอ

รางกฎหมายตาง ๆ ที่สมควรแกไขปรับปรุงหรือที่จะตองจัดทําขึ้นใหม ใหสอดคลองกับบทบัญญัติ
ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยและเปนไปตามเจตนารมณของการโอนกรมตํารวจ กระทรวง
มหาดไทย ไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ รวมทั้งใหการปฏิบัติงานของสํานักงานตํารวจแหงชาติ

เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ