Page 21 - 10_พระราชบญญตตำรวจแหงชาต2547_Neat

๑๔

ราษฎรไมเห็นชอบดวยกับการแกไขเพิ่มเติมของวุฒิสภา จึงตั้งคณะกรรมาธิการรวมเพื่อพิจารณา
พระราชบัญญัติตํารวจ จํานวน ๒๔ คน และสภาผูแทนราษฎรกับวุฒิสภาไดลงมติเห็นชอบดวยกับรางที่

คณะกรรมาธิการรวมพิจารณาเสร็จแลวนั้น เมื่อวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๖ เวลา ๑๗.๕๗ น.(จํานวน
ผูเขาประชุม ๓๒๔ คน เห็นดวย ๓๒๔ คน) จึงถือวารัฐสภาไดใหความเห็นชอบรางพระราชบัญญัติตํารวจ

ตอมา เลขาธิการสภาผูแทนราษฎรไดมีหนังสือดวนที่สุด ที่ สผ ๐๐๑๔/๑๓๙๐๙ ลงวันที่
๔ ธันวาคม ๒๕๔๖ ยืนยันมติของรัฐสภาและสงรางพระราชบัญญัติดังกลาวตอเลขาธิการคณะรัฐมนตรี

เพื่อใหนายกรัฐมนตรีนําขึ้นทูลเกลาทูลกระหมอมถวายเพื่อพระมหากษัตริยทรงลงพระปรมาภิไธย
ประกาศใชบังคับเปนกฎหมายตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ซึ่งนายกรัฐมนตรีไดนําราง

พระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ. ... ขึ้นทูลเกลาทูลกระหมอมถวาย เมื่อพระมหากษัตริยทรงลง
พระปรมาภิไธยแลว ไดมีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เลม ๑๒๑ ตอนที่ ๑๘ ก

วันที่ ๑๔ กุมภาพันธ ๒๕๔๗ ดังนั้น พระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ จึงใชบังคับตั้งแตวันถัด
จากวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ ๒๕๔๗ ซึ่งเปนวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป ตามมาตรา ๒
แหงพระราชบัญญัติดังกลาว นั่นคือ พระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ ใชบังคับตั้งแตวันที่

๑๕ กุมภาพันธ ๒๕๔๗ เปนตนไป

à¨μ¹ÒÃÁ³ã¹¡ÒÃμÃÒ

เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้คือ โดยที่กฎหมายเกี่ยวกับขาราชการ
ตํารวจซึ่งประกอบดวยพระราชบัญญัติระเบียบขาราชการตํารวจ พ.ศ.๒๕๒๑ พระราชบัญญัติวาดวย

วินัยตํารวจ พ.ศ.๒๔๗๗ พระราชบัญญัติยศตํารวจ พ.ศ.๒๔๘๐ และพระราชบัญญัติเครื่องแบบตํารวจ
พ.ศ.๒๔๗๗ (ฉบับที่ ๒) ไดใชบังคับมาเปนเวลานานแลวทําใหมีบทบัญญัติหลายประการไมเหมาะสม

แกการพัฒนาระบบงานของตํารวจในสภาพการณปจจุบัน ดังนั้นจึงสมควรปรับปรุงกฎหมายดังกลาว
โดยนํามาบัญญัติรวมไวเปนกฎหมายฉบับเดียวใหครอบคลุมทุกเรื่องที่เกี่ยวกับขาราชการตํารวจ

โดยกําหนดใหสํานักงานตํารวจแหงชาติแบงสวนราชการเปนสํานักงานผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ
และกองบัญชาการ เพื่อกระจายอํานาจไปยังกองบัญชาการมากขึ้น โดยใหมีคณะกรรมการนโยบาย

ตํารวจแหงชาติ (ก.ต.ช.) ทําหนาที่ในการกําหนดนโยบายการบริหารราชการตํารวจเพื่อเปนแนวทางการ
บริหารราชการและการดําเนินงานของขาราชการตํารวจใหเปนไปตามนโยบายนั้น และกําหนดใหการ

บริหารงานบุคคลเปนอํานาจหนาที่ของคณะกรรมการขาราชการตํารวจ (ก.ตร.) โดยเฉพาะอันมีผลให
การจัดระบบไมวาจะเปนในเรื่องการบริหารราชการ การบริหารงานบุคคล การบังคับบัญชา การแตงตั้ง

และโยกยายหรือการดําเนินการทางวินัย เกิดความเปนธรรม ความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
นอกจากนี้ไดกําหนดใหมีตําแหนงขาราชการตํารวจประเภทไมมียศและกําหนดตําแหนงพนักงานสอบสวน

แยกตางหากจากตําแหนงขาราชการตํารวจที่มีอยูเดิม เพื่อเปนการพัฒนางานสอบสวนซึ่งถือเปน
กระบวนการยุติธรรมในเบื้องตนที่สําคัญ ตลอดจนจัดใหมีกองทุนเพื่อสนับสนุนและพัฒนางานเกี่ยวกับ