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des années 1970 et au début des recommande aux Etats la mise en Le Gouverneur FADIGA
années 1980. Mais, le retournement de œuvre d'un processus d'ajustement de soumet au Conseil des
la conjoncture économique survenu à la balance des paiements, axé Ministres de l'Union, lors de
partir du milieu des années 80, avec la essentiellement sur la réduction des sa session de septembre,
crise de la dette et la baisse des prix importations de biens et services. A son une série de mesures
des matières premières, engendre des initiative, une réflexion est engagée, visant l'assainissement du
difficultés dans son application. au sein de la BCEAO, sur la portefeuille des banques
Les contraintes de l'environnement restructuration des filières agricoles. En et la recapitalisation des
interne et externe ont rendu difficile, 1986, le Gouverneur FADIGA soumet établissements de crédit
pour la BCEAO, la réalisation de ses au Conseil des Ministres de l'Union, lors en difficulté.
objectifs en matière de régulation de sa session de septembre, une série
monétaire et de financement sain de de mesures visant l'assainissement du
l'activité économique. Ces difficultés portefeuille des banques et la
résultent à la fois du contexte recapitalisation des établissements de
spécifique des économies de l'Union, crédit en difficulté. Sous son impulsion,
des options de politique économique la Banque Centrale prit l'initiative de
prises par les Etats membres et des l'organisation de deux séminaires
faiblesses structurelles du système ministériels sur la question,
bancaire et financier. Jusqu'en 1985, la respectivement les 12 et 13 février 1987
politique de la monnaie et du crédit a à Yamoussoukro et le 13 juillet 1987 à
été marquée par le réescompte des Abidjan. Les propositions qui ont
concours, tant à court qu'à moyen et émergé de ces séminaires ont été par
long terme, ainsi que par l'application la suite soumises à la Conférence des
d'un taux d'escompte préférentiel aux Chefs d'Etat et de Gouvernement, lors
interventions prioritaires des Etats, de sa session tenue les 14 et 15 mars
singulièrement le financement des 1988 à Cotonou. Elles portaient sur
campagnes agricoles. Le déséquilibre l'assouplissement des conditions de
persistant des filières s'est traduit par le rééchelonnement de la dette
non-dénouement d'un volume extérieure, la conversion en dons des
croissant de crédits de campagne et créances sur des entreprises publiques
l'accumulation d'importantes créances dissoutes dans le cadre des
douteuses ou litigieuses qui ont programmes de restructuration, la
contribué à la détérioration du limitation éventuelle du service de la
portefeuille des banques et à dette extérieure à un niveau
l'amenuisement de leurs fonds propres. compatible avec les impératifs de
croissance économique, ainsi que le
2.2 Les mesures visant à adapter la rééchelonnement des dettes à l'égard
politique monétaire à des institutions financières
l'environnement économique de multilatérales. Ces propositions
l'UMOA dans les années 1980 innovantes et pertinentes n'ont
Dès octobre 1983, le Gouverneur malheureusement pas connu une
Abdoulaye FADIGA, constatant application effective. Les résultats
l'accentuation de la crise économique obtenus à fin 1987, selon les mots du
et financière, avait proposé un train de Gouverneur FADIGA, «illustrent à la
mesures correctives pour en contenir fois cette ferme volonté d'ajustement
les effets sur la monnaie, lors du et les difficultés de pilotage de
Sommet des Chefs d'Etat tenu à l'appareil économique dans les Etats
Niamey. Mettant en avant, le rôle de où les impondérables de
conseiller financier de la BCEAO, il l'environnement peuvent tout

BCEAO -L’UNION SPECIAL FADIGA - OCTOBRE 2008 13