Page 23 - Como se hace un proyecto
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se está haciendo referencia a medios; consecuentemente,                     Generalmente, se trata de dos tipos de destinatarios bas-
                         no deben utilizarse para definir objetivos.                               tante diferenciados. Por ejemplo, si el objetivo es "reforzar
                                                                                                   un servicio de educación de adultos", los beneficiarios direc-
                                                                                                  tos serán aquellos que constituyen el personal de dicho ser-
                                              Como acabamos de indicar, los objeti-               vicio y que con el proyecto se verá aumentado o reciclado.
                                              vos expresan en términos simples, ge-                En cambio, los beneficiarios finales serán las personas anal-
                                              nerales y vagos, los propósitos que se
       d                                                                                          fabetas a quienes beneficiará la mejora del servicio en térmi-
       11                                     desean alcanzar. Si todo quedase en                 nos de impacto y no de efectos, como sería el primer caso.
       il                                     eso, no se podría ir más allá de los de-
       b                seos piadosos, las buenas intenciones y los meros slogans.                   Por lo que se refiere a los beneficiarios finales, el uso de
       e                No debemos olvidar nunca que es mucho más fácil formular                  términos generales y vagos tales como "grupos carencia-
       n                                                                                          dos", "sectores desfavorecidos", "campesinos pobres", etc.,
       ~                objetivos ideales, abstractos y maravillosos, y encontrar gra-
       e                cias a ello seguidores entusiastas, que establecer pasos pre-             no ayuda al diseño del proyecto y resulta a todas luces insu-
       t.               cisos para resolver problemas concretos. Para que los obje-               ficiente, si bien este tipo de formulaciones pueden ser váli-
       r                tivos adquieran un carácter operativo, hay que traducirlos en             das a nivel de declaración política. Para el buen diseño de un
                        logros específicos, es decir, hay que indicar cuánto se quie-             proyecto, es necesario identificar con precisión los destina-
                        re lograr con la realización del proyecto, dentro de un plazo             tarios. Para ello, puede ser útil delimitar este "grupo-meta",
                        determinado y en un ámbito o espacio también delimitado.                  como a veces suele denominarse, investigando e indicando,
                                                                                                  por ejemplo:
                           Conforme a lo indicado, las metas operacionalizan los ob-
                        jetivos, estableciendo cuánto, cuándo y dónde se realizarán                        • situación general (descrita mediante indicadores
                        éstos, de modo que las actividades y acciones correspon-                             de ingresos, de nutrición, o lo que fuese nece-
                        dientes puedan ser claramente establecidas, permitiendo de-                          sario);
                        terminar el nivel y composición de los insumos, las activida-                      • ocupación (también haciendo uso de indicado-
                        des que es preciso emprender y la modalidad de las opera-                            res concretos, por ejemplo: propietarios de me-
       (                ciones para realizar dichas actividades.                                             nos de "x" hectáreas, trabajadores sin tierra,
       ~
       t                                                                                                     asalariados temporales, familias con ingresos
       r                                     Se trata de identificar quiénes serán los                       por debajo del salario mínimo y ocupación au-
                                             beneficiarios inmediatos    (los directa-
       (                                                                                                     tónoma, etc.),
       (                                     mente favorecidos por la consecución                          • acceso a los servicios (familias en inquilinato
      t
                                             de los objetivos y metas o efectos del                          precario, agricultores sin acceso a créditos, vi-
                                             proyecto) y quiénes serán los beneficia-                        viendas sin agua potable o electricidad, trabaja-
                       rios finales o indirectos, o sea, aquellos a quienes favorece-                        dores sin seguridad social, etc.).
                       rán los impactos del proyecto.
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