Page 5 - Edicion 631 tribuna libre
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POLÍTICA                                                                    5

                             Miércoles 15 de Enero de 2013
                           Domingo 21 de Abril de 2019
                        Miércoles 15 de Enero de 2013                                                 Semana del  11 al 17 de mayo de  2020
                                                                                   parte, buscan apaciguar la inquietud de los  Nacional»  con  elementos  de  las  Fuerzas
                ¿Por qué se intensifica la intervención                            militares sobre su actuación en las calles, e  Armadas, recordó Javier Oliva Posada.
                                                                                   igualmente, aplacar las críticas hacia la Guardia  El  profesor  e  investigador  de  la  UNAM
                de  las  FFAA  de  México  en  tareas                              Nacional, dado el crecimiento de la violencia  considera que todo este trayecto explica las
                                                                                   durante 2019 y los primeros meses de 2020.  dificultades que existen para consolidar un
                policiacas?                                                        «Crear  una  institución  es  tardado  y  caro,  cuerpo civil capaz de combatir al crimen en
                                                                                                                     México.
                                                                                   mientras menos tardado lo quieras hacer, más
                                                                                   caro significa. No le han puesto los recursos  «Una institución  tan importante, con  una
                                                                                   necesarios  y,  el  otro  recurso,  el  tiempo,  responsabilidad clave para el desarrollo del
                                                                                   tampoco se lo están dando, porque la Guardia  país, si la cambias cada 10 años difícilmente
                                                                                   Nacional  —sin  formación  y  aspectos  van  a  madurar.  Por  eso,  en  el  decreto
                                                                                   normativos propios— se encuentra operando  constitucional de marzo del año pasado se
                                                                                   en una parte importante del país. Me parece  estableció que por los próximos 5 años las
                                                                                   injusto juzgar  mal a la Guardia Nacional,  Fuerzas Armadas van a estar en labores de
                                                                                   porque el tema es a la base: si no te enseñaron  apoyo, como han estado desde el Gobierno
                                                                                   a hacer algo, no pueden pretender que hagas  de Vicente Fox (2000-2006) con el operativo
                                                                                   algo», examinó en entrevista con Sputnik.  México Seguro», comentó.
                                                                                   Perspectivas  sobre  la           Para  Juan  Ibarrola,  esta  misma  situación
                                                                                                                     explica que López Obrador esté recurriendo
                                                                                   actuación militar                 a los militares para dar forma a la Guardia
                                                                                                                     Nacional.
                                                                                   Para analizar la intervención de las Fuerzas
                                                                                   Armadas en México, es necesario dar un paso  «Las Fuerzas Armadas son el
                                                                                   atrás en el tiempo. Si bien se atribuye a Felipe último recurso del Estado, o de
                Foto: Difusión SEDENA México                                       Calderón la amplificación del uso del Ejército  cualquier  país,  para  atender
                                              Por Jorge Cortina Montiel            en el combate al crimen organizado, en realidad  amenazas. Desafortunadamente,
                                                                                   es posible rastrear esta tendencia desde finales
                                                             SUTNIK14.05.2020      de la década de 1990.             en México, las Fuerzas Armadas
                Mediante un acuerdo publicado    indicó  Javier  Oliva  Posada,  profesor  e  «Desde  Carlos  Salinas  de  Gortari  (1988-  son el último recurso que se tiene
                                                 investigador  de  la  Facultad  de  Ciencias  1994) hasta Andrés Manuel López Obrador,
                en  el  Diario  Oficial  de  la                                                                      para enfrentar la amenaza de la
                                                 Políticas y Sociales de la Universidad Nacional  sin  importar  su  afiliación  ideológica  o
                Federación,  el  presidente      Autónoma de México (UNAM).        partidista,  todos  los  presidentes  han  seguridad. Más que positivo o
                Andrés Manuel López Obrador      En  específico,  Oliva  Posada  se  refiere  al  modificado de fondo los sistemas de defensa,  negativo,  son  necesarias.  Las
                                                 artículo  5º  transitorio  del  decreto  para  la  seguridad e inteligencia. Esto es evidencia de
                estableció que los elementos del  creación de la Guardia Nacional. En él, se  que al presidente en funciones le resulta una  Fuerzas  Armadas  están
                Ejército y la Marina mexicanas   establece que el presidente de la república  prioridad atender esta problemática. El asunto habilitadas   para   poder
                                                 tiene la posibilidad de utilizar a las Fuerzas
                podrán llevar a cabo «tareas de  Armadas durante los próximos cinco años  es que no se ha podido contener y la respuesta  coadyuvar en este combate a la
                                                                                   ha sido incremental», comentó Javier Oliva
                seguridad  pública  de  manera   para cumplir, de manera extraordinaria, con                         delincuencia, y no solamente con
                                                 las tareas de seguridad pública en territorio  Posada.
                extraordinaria,  regulada,                                         En todos los casos los militares participaron Guardia Nacional, sino también
                                                 mexicano.
                fiscalizada,  subordinada  y     «Este decreto otorga certeza jurídica a las  en acciones para coadyuvar al combate al  con  todas  las  instancias  de
                                                 Fuerzas Armadas, que no tenían, que es la  crimen, en particular en las zonas urbanas del
                complementaria».                                                                                     seguridad que se están armando
                                                 parte buena de este acuerdo. Existe todavía en  país, donde la violencia comenzó a crecer
                Estas       corporaciones        México una confusión en torno al rol que  desde la década de 1990.  en  todos  los  estados  y
                colaborarán en las labores       juegan las FFAA en materia de seguridad  «La premisa siempre fue falsa: municipios», destacó.
                                                 pública, cuando en los últimos 20 años han
                encomendadas a la Guardia
                                                 sido  quienes  han  coadyuvado  a  las el Estado echó andar al Ejército y  Aunque diversos sectores han reprochado al
                Nacional  hasta  el  27  de      corporaciones  policiacas»,  coincidió  Juan  por eso aumentó la violencia. No.  presidente el giro en su promesa de campaña
                marzo de 2024.                   Ibarrola,  periodista  especializado  en  las                       para retirar al Ejército de las calles, Ibarrola
                                                 Fuerzas Armadas en México.        La violencia había aumentado sin  y Oliva Posada concordaron en que la decisión
                Este  convenio  complementa  la  reforma
                                                 Por otra parte, Ibarrola advirtió que existen  precedentes y el Estado uso al
                constitucional aprobada en marzo de 2019,                                                            del Gobierno para ampliar la participación de
                con la cual se dio paso al establecimiento de  todavía algunos puntos grises que el Gobierno  Ejército  dado  que,  en  ese  las Fuerzas  Armadas  es  coherente  con la
                la  Guardia  Nacional  como  institución  debe  esclarecer  en  los  próximos  días.  En             demanda de seguridad de la población.
                responsable de cumplir funciones policiales  particular, apunta a la aparente subordinación entonces,  la  Policía  Federal  «No puede mantener esa actitud de crítica y
                                                 de militares y marinos al mando de la Guardia
                a  nivel  federal.  Asimismo,  establece  las                      Preventiva  (PFP)  contaba  con   de  desapego  a  las  Fuerzas  Armadas,
                                                 Nacional, institución adscrita a la Secretaría
                acciones que pueden cumplir las Fuerzas                            menos de 5.000 integrantes para   comprensible desde la lógica de la oposición,
                Armadas durante sus labores de seguridad  de Seguridad Ciudadana.                                    pero también es una muestra de sensibilidad.
                pública.                         «Los transitorios de la ley de la todo  el  país,  lo  cual  era    Demuestra  que  es  capaz  de  cambiar  de
                Desde ahora, los soldados y marines cuentan  Guardia Nacional ya prevenían insuficiente. Calderón utilizó al  opinión, a diferencia de lo que muchos críticos
                con lineamientos para realizar detenciones o                                                         hablan de él. Lejos de que me parezca algo
                asegurar bienes relacionados con algún crimen,  que, hasta el final del sexenio, el Ejército porque era lo que tenía»,
                preservar lugares relacionados con crímenes  Ejército se habría mantener en recordó Francisco Rivas.  criticable,  muestra  cierta  sensibilidad  y
                y recolectar evidencia. Del mismo modo, se                         A la par de esta estrategia, la administración  anuencia  a  escuchar  voces  diferentes  y
                establece la posibilidad de que intervengan  las acciones de seguridad, con el                       adoptan esta modificación ante un problema
                en operativos para la prevención del delito,  fin de coadyuvar a la Guardia  de  Felipe  Calderón  emprendió  la  determinado», consideró Javier Oliva Posada.
                participar en el resguardo y vigilancia de  Nacional  en  su  proceso  de  transformación de la PFP en la Policía Federal,  Juan  Ibarrola  agregó  que,  a  la  par  de  la
                aduanas,  zonas  fronterizas,  aeropuertos,                        una corporación que serviría en la lucha contra  participación del Ejército en esa labor, es
                carreteras federales y puntos migratorios,  construcción. Lo que sorprende  la  delincuencia  organizada.  Este  cuerpo  importante discutir el papel que juegan los
                así  como  colaborar  con  las  autoridades  es que profundiza y especifica  policiaco llegó a contar con más de 45.000  estados y municipios en el combate al crimen.
                estatales  y  municipales  en  acciones                            elementos,  pero  al  final  del  Gobierno  de  En el pasado, los militares han recuperado
                encaminadas a preservar el orden público.  algunas  funciones  que,  en  los  Enrique Peña Nieto, la falta de recursos llevó  espacios ganados por la delincuencia que las
                Expertos consultados por Sputnik consideran  artículos transitorios, quedaban  a reducir su fuerza a menos de 38.000 efectivos.  autoridades civiles han perdido, un aspecto
                que este acuerdo brinda certeza jurídica sobre                     Aunque López Obrador recibió esa policía,  que no ha sido discutido a profundidad hasta
                la actuación que las Fuerzas Armadas han  en  el  entendido  que  eran  las  optó por crear una Guardia Nacional para  este momento.
                cumplido los últimos 20 años, algo que los  instituciones  civiles  quienes  cumplir con la tarea. Francisco Rivas acusa  «Las  Fuerzas  Armadas  no  actúan  por  un
                Gobiernos de Felipe Calderón (2006-2012)  llevarían el liderazgo de ciertos  que esto puede abrir la posibilidad a que solo
                y Enrique Peña Nieto (2012-2018) no llegaron                       los militares accedan a los cargos superiores  impulso o ideología política. En sus misiones
                a concretar.                     temas», alertó Francisco Rivas,                                     orgánicas  está  el  fortalecimiento  de  la
                «Me  parece  que  esta  serie  de  decretos  y  director general del Observatorio  de la nueva institución, lo cual daría marcha  seguridad interior en el país. Y este problema
                acuerdos van en consonancia a la importancia                       atrás a la coordinación civil que se prometió  que tenemos hoy en día en México ya escaló
                y utilidad que va a tener la Guardia Nacional Nacional Ciudadano.  al momento de su creación en 2019.  de ser un problema de seguridad pública a un
                en  los  próximos  meses  en  cuanto  a  la  Rivas ha sido una de las voces más críticas  Pero, de manera similar, «la PFP se creó en  problema de seguridad interior. Regularmente
                recuperación  de  la  paz  pública.  La  sobre el tema, en particular hacia la decisión  1999 con brigadas de la policía militar, de  estos problemas se convierten en amenazas
                construcción de la Guardia Nacional pasa  del  Gobierno  de  López  Obrador  de  migración, fiscal y federal de caminos. En  de seguridad nacional, entonces esto es lo que
                necesariamente, en términos operativos, por                        2009 desaparece, se crea la Policía Federal y  da ese sustento jurídico a lo que están haciendo
                                                 desaparecer a la Policía Federal y crear la
                las Fuerzas Armadas. Incluso el personal de  Guardia  Nacional.  Sobre  las  nuevas  se cuadruplica su pie de fuerza. Diez años  las Fuerzas Armadas y a lo que está haciendo
                la Policía Federal, que en menor proporción  responsabilidades de las Fuerzas Armadas,  después  se  suprime  y  se  crea  la  Guardia  el presidente», concluyó.
                se integró a la Guardia Nacional, se hace
                necesario que esté constituida por militares»,  opinó que se trata de acciones que, por una
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