Page 31 - การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม

การปองกันอาชญากรรมเชิงรุก

หลักการของเจาหนาที่ตํารวจในงานปองกันอาชญากรรมจะตองยึดถือคือ จะสรางความอยูเย็น

เปนสุขใหกับประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบไดอยางไร ดังคํากลาวที่วา “คนดีอยูเย็นเปนสุข คนรายอยูรอน

นอนทุกข” คือ จะตองสรางความหวาดกลัวใหกับคนราย แลวก็สรางความอบอุนใจใหกับคนดี จึงตองนํามาใช
ในการสรางวิธีการและยุทธศาสตรใหเกิดผลในการปองกันอาชญากรรม หลักการจะตองลดจํานวนคดีที่เกิด

ปดชองโอกาสของคนราย และปองกันยับยั้งไมใหคนรายลงมือกระทําความผิด ในเวลาเดียวกันจะตองสราง

ใหชุมชนมีเกราะปองกันตัวเอง หรือวาสรางกําแพงในการปองกันการกออาชญากรรมของคนราย แนวทาง
ในการปองกันอาชญากรรมในปจจุบันตองเนนไปถึงเรื่องการสรางเครือขายการปองกันใหเกิดขึ้น ลําพังตํารวจ

ฝายเดียวอาจไมสามารถทําใหการปองกันอาชญากรรมนั้นมีประสิทธิภาพหรือประสบความสําเร็จได เพราะฉะนั้น

การทํางานในลักษณะเครือขาย ความรวมมือ รวมใจ ในลักษณะของพันธมิตรในเชิงหุนสวนหรือ Partnership

จึงมีความสําคัญเปนอยางยิ่ง หลักการหนึ่งที่สามารถนํามาใชในการปองกันอาชญากรรมในเชิงรุกได คือ

การปองกันอาชญากรรมจากสภาพแวดลอม หลักการงายๆ คือจะสรางสภาพแวดลอมอยางไรไมใหเอื้อ
ตอการเกิดอาชญากรรม หลักการนี้ ร.ต.อ.ดร.ปุระชัย เปยมสมบูรณ ไดนํามาเผยแพร ซึ่งสํานักงานตํารวจแหงชาติ

ไดถือเปนนโยบายใหหนวยตาง ๆ นําเอาไปปฏิบัติ

การปองกันอาชญากรรมจากสภาพแวดลอม ทําไดโดยการออกแบบสภาพแวดลอม เพื่อปดชอง
โอกาสกอนที่คนรายจะลงมือกระทําความผิด ชองโอกาสของคนรายที่จะกระทําความผิดนั้น แบงออกไดเปน

2 ประเภท กลาวคือ การสรางสภาพแวดลอมที่เปนรูปธรรม หรือการปรับสภาพแวดลอมทางกายภาพ อยางเชน

การติดตั้งหลอดไฟฟาสองสวางในที่สาธารณะ บานเรือน พื้นที่ในความรับผิดชอบของตนเอง ถนนหนทางตาง ๆ

รวมทั้งการเสริมสรางความเขมแข็งอื่น ๆ เชน การใชระบบล็อกในการเปด-ปดประตู หนาตาง และอีก

ประเภทหนึ่งคือ สภาพแวดลอมในรูปแบบของนามธรรม คือ การสรางความสัมพันธที่ดีในชุมชน เพื่อใหเปน
กําแพงในการปองกันอาชญากรรมทุกรูปแบบ

การจัดสภาพแวดลอมของพื้นที่ ควรพิจารณาแบงพื้นที่ออกเปน 3 ประเภท

1. พื้นที่สาธารณะ สวนใหญจะเปนเรื่องของหนวยราชการ หรือภาคเอกชน หรือผูที่ใชพื้นที่
เหลานั้นจะตองเปนผูรับผิดชอบ

2. พื้นที่ทุติยภูมิ หรือพื้นที่ที่มีผูใชในจํานวนจํากัด หรืออาจจะตองไดรับอนุญาตกอนหรือผูมีสิทธิ

เทานั้นที่จะเขาไปได ดังนั้นในพื้นที่ดังกลาวเจาของพื้นที่ และผูที่ใชพื้นที่นั้นตองรวมกันจัดสภาพแวดลอมไมให

เอื้อตอการเกิดอาชญากรรม

3. พื้นที่ปฐมภูมิหรือพื้นที่สวนบุคคล ไดแก บานเรือนประชาชน ที่พักอาศัยที่เปนสวนตัว
การจัดสภาพแวดลอมเพื่อปองกันอาชญากรรมนั้นก็ขึ้นอยูกับเจาของผูพักอาศัย เจาของบาน เจาของอาคาร

จะตองมีความรูความเขาใจและจะตองสรางสภาพแวดลอมไมใหเอื้อตอการเกิดอาชญากรรม

14 คูมือการบริหารงานปองกันและปราบปรามอาชญากรรม