Page 34 - การสืบสวนสอบสวน
P. 34
๒๗
๒. ขาวกึ่งเปดกึ่งปด คือ ขาวที่ไมสามารถหาซื้อได แตไดจากการตรวจสอบ จากเจาหนาที่
ที่เกี่ยวของ เชน งานทะเบียนตางๆ หรือหนวยงานเอกชน โดยใชหนังสือของทางราชการขอความรวมมือ
๓. ขาวปด คือ ขาวที่ไมมีการเปดเผย อาจหมายถึง ขาวลับ การที่จะใหไดมา
ซึ่งขาวดังกลาว จะตองใชวิธีอื่นๆ เชน การใชสาย การสงคนสะกดรอยติดตาม หรือการเฝาจุด
ซึ่งตองเสียคาใชจายสูง
¡ÒÃ㪌áËÅ‹§¢‹ÒÇËÃ×ÍÊÒÂÅѺ
“แหลงขาว หรือ สายลับนั้นก็คือ บุคคลผูซึ่งยินยอมตกลงที่จะมีความสัมพันธในทางลับ
ตกลงที่จะถูกควบคุมในระดับหนึ่ง และจะเปนผูจัดหาขาวสารหรือการบริการอื่นใดใหแกเจาหนาที่”
องคประกอบของแหลงขาวหรือสายลับนั้น ก็คือ
(๑) มีความสัมพันธในทางลับกับเจาหนาที่
(๒) ตกลงที่จะถูกเจาหนาที่ควบคุมในระดับหนึ่ง
(๓) ตกลงที่จะจัดหาขาวสาร หรือบริการแกเจาหนาที่ได
ดังนั้น “แหลงขาว หรือสายลับเพื่องานการสืบสวน” ก็คือ ผูที่ไดตกลงที่จะกระทําการใด
อันเปนประโยชนตอเจาหนาที่ เพื่อการสืบสวนปองกันปราบปรามอาชญากรรมนั้นเอง
ซึ่งวิธีการ “RECRUIT” แหลงขาว หรือสายลับนั้น แบงออกเปน ๒ วิธีดวยกันคือ
(๑) แบบ Positive หรือ Reward คือ มีผลประโยชนตางตอบแทน
(๒) แบบ Negative หรือ Punishment คือ แบบการลงโทษ
แบบที่หนึ่ง (Positive หรือ Reward) นั้น เปนระบบที่นิยมใชในประเทศที่เจริญแลว
เชน ในสหรัฐอเมริกา แคนาดา ฯลฯ เปนการทํางานระหวาง C/O (Case Officer) หรือ
เจาหนาที่ควบคุมกับ C/I (Case Information) หรือแหลงขาวนั้นเอง โดยตางฝายตางไดรับ
ผลตอบแทนซึ่งกันและกัน คือ เจาหนาที่ไดรับขอมูลขาวสาร สวนแหลงขาวหรือสายลับนั้น จะไดรับ
เปนผลประโยชนตอบแทน เชน เงินหรือสิ่งของอื่นใดที่แหลงขาวหรือสายตองการ แตทั้งนี้ตองอยูใน
ภาวะที่เจาหนาที่ผูควบคุม (C/O) นั้นสามารถใหไดโดยไมขัดตอกฎหมายและระเบียบ
ตลอดจนไมเปนการกระตุนใหแหลงขาวนํา “ขอมูลไมจริง” มาใหแบบไมรับผิดชอบและอาจสงผล
กระทบตอการปฏิบัติงานของผูเกี่ยวของได
แบบที่สอง (Negative ËÃ×Í Punishment) นั้นเปนระบบที่นิยมใชในประเทศ
สังคมนิยมหรือประเทศคอมมิวนิสต เนื่องจากเปนประเทศที่ขาดงบประมาณหรือมีงบประมาณนอย
หรือชอบใชความรุนแรง เชน ในสมัยสงครามโลก พวกนาซีไดใชพวกยิวในการหาขอมูลขาวสาร
หากไมทําตามที่ไดสั่งการไวอาจถูกจับกุม หรือเปดเผยฐานะตนเองทําใหถูกฆาได วิธีนี้ปจจุบัน
ยังมีการกระทํากันอยู เนื่องจากไมตองลงทุนแตอยางไร