Page 17 - ANTILL DGB

Antilliaans Dagblad Donderdag 14 februari 2019 17
Aruba

CAft: Beleid is nog

niet omschreven

Van onze correspondent
Oranjestad - Het College Aruba financieel toezicht (CAft) heeft nog steeds onvoldoen-
de onderliggende informatie over de begroting voor het lopende jaar. Dat schrijft voor-
zitter Raymond Gradus aan de regering.

,,Het CAft begrijpt dat u in noemt, is voor het CAft voldoen- het IBSCP. Financiënminister
2019 bent gestart met het her- de duidelijk dat de begrote mee- Xiomara Ruiz-Maduro interpre-
vormen van het belastingstelsel ropbrengsten voor deze accijns teerde deze vragen als inmen-
op basis van het in september realistisch zijn. ,,Voor de andere ging in de politieke besluitvor-
2018 verkregen IMF-advies. Het belastingmutaties, die het ge- ming en weigerde de stukken te Raymond Gradus
IMF heeft een advies gepubli- volg zijn van de ingezette belas- sturen.
ceerd dat een integraal plan hier- tinghervormingen, mist het In zijn advies bij de vastgestel- ninkrijkrelaties (BZK) voor de wordt betrokken. Eerder heeft
voor presenteert. Voor het CAft CAft ook nu nog een degelijke de begroting constateerde het samenstelling van de collectieve de minister aangegeven het be-
is onvoldoende duidelijk hoe kwantitatieve onderbouwing.” CAft dat de collectieve sector sector van Aruba voor 2019 en lang van een algemeen divi-
Aruba aan dit advies invulling Een heet hangijzer is de fi- voor 2019 niet formeel is vastge- 2020. De minister geeft hierin dendbeleid te erkennen en hier-
zal geven. Het is noodzakelijk nanciële onderbouwing van het steld. ,,Er is derhalve geen invul- aan dat er nog geen onderbouwd aan te werken. Het CAft heeft
dat Aruba hiertoe een integraal begrotingsfonds behorend bij ling gegeven aan het advies om advies is ingewonnen bij het hier in juni en in oktober 2018
plan opstelt. Zonder een derge- het Sociaal Crisisplan (IBSCP). samen met de minister van BZK Centraal Bureau voor de Statis- expliciet met de minister over
lijk plan is het voor het CAft niet In zijn advies bij de vastgestelde de rechtspersonen aan te wijzen tiek van Aruba. Gradus: ,,In af- gesproken en haar aangeboden
mogelijk te bepalen of de muta- begroting 2019 adviseerde het voor de collectieve sector. Te- wachting van een reactie van de advies te willen geven. ,,Uit de
ties in de belastinginkomsten CAft tot een begroting voor het vens constateerde het CAft dat minister van BZK zal het CAft reactie van de minister wordt
realistisch zijn”, schrijft Gradus. IBSCP te komen, die inzichtelijk niet alle begrotingen van de enti- het voorstel van de minister voor niet duidelijk wat de huidige sta-
De minister heeft het CAft en controleerbaar maakt waar- teiten binnen de collectieve sec- de onderdelen van de collectieve tus is van het dividendbeleid en
uitleg gegeven bij een aantal spe- aan de middelen worden be- tor door het CAft zijn ontvan- sector voor 2019 hanteren.” hoe het CAft hierbij van advies
cifieke mutaties. Doordat de mi- steed. gen.” Het CAft benadrukt het be- kan voorzien.
nister voor de ‘accijns gedestil- Tevens adviseerde het CAft Inmiddels heeft het CAft een lang van een spoedige formele Het CAft acht een meer
leerd’ ter onderbouwing het aan- dat duidelijk gemaakt dient te brief ontvangen waarin de mi- vaststelling van de collectieve concrete reactie op zijn aanbeve-
genomen volume (met worden welke criteria gehan- nister het CAft informeert over sector, waarbij een onderbouwd ling om te komen tot een divi-
onderbouwing van deze aanna- teerd worden voor het toevoegen haar voorstel aan de minister advies van het Centraal Bureau dendbeleid op zijn plaats”, aldus
me) en de tariefswijziging en onttrekken van middelen uit van Binnenlandse Zaken en Ko- van de Statistiek van Aruba de brief van het CAft.

Van onze correspondent PG Van Dam: Integriteit begint bij onszelf van vergunningen, het controle-
Oranjestad - ,,Integriteit heeft ren van voorschriften, het heffen
alles te maken met het goed van belastingen en het al dan
functioneren van een democrati- houden. Arubus heeft regels van de belastingdienst geloof- integriteit is voorbeeldgedrag. niet opsluiten van verdachten.
sche rechtsstaat, waarin regels voor zijn chauffeurs en voor zijn waardig zijn als zij zelf geen be- ,,Wil de overheid geloofwaardig Ook beschikt de overheid over
zijn vastgelegd om het dagelijk- bussen, KPA heeft regels waar- lasting zouden betalen? Of hoe zijn, dan kan dat alleen maar de bevoegdheid om desnoods
se leven te ordenen ter voorko- aan politieagenten zich moeten kunnen mijn officieren van Jus- vanuit een intrinsieke integri- met dwang of geweld de nale-
ming van chaos en willekeur.” houden, mijn eigen OM-organi- titie op zitting verdachten voor- teit. Burgers moeten kunnen ving van wetten af te dwingen.
Dat zei procureur-generaal (PG) satie heeft ook interne regels en houden dat ze niet mogen stelen vertrouwen op een integere Bijvoorbeeld wanneer het gaat
Alexander van Dam onlangs bij een gedragscode waaraan mijn terwijl ze dat zelf wel zouden overheid, zij moeten kunnen om de inning van boetes met be-
de installatie van vijf nieuwe mensen zich moeten houden. doen? vertrouwen op een geloofwaar- hulp van de sterke arm, de poli-
rechters. Die regels zijn onlosmakelijk Integriteit heeft volgens Van dige overheid die zonder onder- tie.”
,,In ons dagelijks werk heb- verbonden met de geloofwaar- Dam in de eerste plaats alles te scheid des persoons naar zijn Het Bureau Integriteit Aruba
ben wij allemaal te maken met digheid van de eigen organisa- maken met geloofwaardigheid. burgers kijkt. Want pas als bur- (BIA) is een eerste stap naar een
regels waaraan we ons moeten tie. Hoe kunnen medewerkers Een ander belangrijk aspect van gers de overheid kunnen ver- integere overheid. Op termijn
trouwen, doen zij wat de over- komt daar de Integriteitskamer
heid van hen verlangt. Maar het bij. Van Dam legde uit hoe BIA
omgekeerde kan dus ook gebeu- werkt: ,,We hanteren een zoge-
ren: als burgers de overheid niet naamde drietrapsraket met als
vertrouwen, doen zij niet wat de eerste trap het geven van voor-
overheid van hen vraagt. Dan be- lichting en het organiseren van
talen zij geen belasting, lappen kennissessies over de spelregels
zij regels aan hun laars en luiste- van een integere overheid. Het
ren niet naar de officier van jus- gaat daarbij om het creëren van
titie.” awareness binnen de overheid
Van Dam werpt vragen op: en regering. De tweede trap be-
,,Maar wat is dan integriteit? staat uit het nemen van discipli-
Wanneer is een ambtenaar of naire maatregelen wanneer
een organisatie integer? Is hier- ambtenaren én politici zich on-
van sprake bij afwezigheid van verhoopt niet houden aan die
corruptie, fraudeleus gedrag of spelregels. Deze maatregelen
andere vormen van niet integer zijn verbonden met het arbeids-
handelen, of zien we integriteit recht.
inmiddels breder?” Hij geeft zelf En de derde stap is het inzet-
richting aan het antwoord: ,,In- ten van het strafrecht, maar ik
tegriteit van de overheid en haar benadruk, dat is het ultimum re-
functionarissen is belangrijk, medium. Want het strafrecht
omdat zij een belangrijke en in- heeft in mijn visie een beperkte
grijpende rol spelen in het leven rol in de promotie van integri-
van de burgers. De overheid be- teit. Want feit is dat wanneer het
schikt over bijzondere en exclu- OM in beeld komt, de integri-
sieve bevoegdheden om recht- teitsschending reeds heeft
Procureur-generaal Alexander van Dam sprak vrijdag bij de installatie van vijf nieuwe rechters over inte- streeks het leven van burgers te plaatsgevonden en het dus al te
griteit. FOTO REGERING ARUBA beïnvloeden, zoals het verlenen laat is.”