Page 12 - 20170309
P. 12

12                                                                                 Antilliaans Dagblad Donderdag 9 maart 2017
  Curaçao


  Walter Palm pleit voor draagvlak                                                                       Advertentie



  Van een onzer verslaggevers  10  DE VOLKSKRANT                         reerd en wettelijk overleg van
  Willemstad - De van Curaçao af-  MAANDAG 27 FEBRUARI 2017              het kabinet met de minderhe-
  komstige integratie-expert, Wal-  Ten eerste                           denorganisaties die werden toe-
  ter Palm, is onlangs uitvoerig   IN PVDA-LOOS KABINET  INTERVIEW WALTER PALM, OUD-INTEGRATIEAMBTENAAR  gelaten tot het Landelijk Overleg
  geïnterviewd in  De Volkskrant.  Dijsselbloem mag                      Minderheden (LOM). Het Over-
                            van Pechtold blijven
  Zijn boodschap kan breder ge-  Jeroen Dijsselbloem mag van  ‘Inburgering, dat bespreek  legorgaan Caribische Nederlan-
                            D66 tijdelijk aanblijven als mi-
                            nister van Financiën in een
  trokken worden: ,,Ook op Cura-  nieuw kabinet om zijn termijn          ders (OCaN) maakte deel uit van
                            als voorzitter van de euro-
                            groep af te maken, ook als Dijs-
  çao, maar eigenlijk overal in   selbloems PvdA niet in een  De overheid heeft zo radicaal haar banden  het LOM.
                            nieuwe coalitie zit. Dat ‘ge-
                                              met migrantenorganisaties doorgesneden
                            waagde’ voorstel deed D66-
                            voorman Alexander Pechtold
  de wereld, is het belangrijk  zondag in Buitenhof. Dijssel-  dat het draagvlak voor beleid in gevaar  Palm: ,,De WOM oogstte
                            bloem voelt niets voor de opzet
                            van D66.   ANP    komt. Dat zegt Walter Palm, die bijna 35jaar
  draagvlak te creëren voor (rege-  WOMEN ON WAVES  betrokken was als ‘integratieambtenaar’.  internationaal veel waardering.
                                              ‘En draagvlak is het sleutelwoord voor
  rings)beleid. Effectiviteit van be-  Abortusboot weg   succesvolle integratie.’  Het kabinet-Rutte I, dat met ge-
                            uit Guatemala     Door Janny Groen
  leid is namelijk kwaliteit van be-  De omstreden abortusboot           doogsteun van de PVV regeerde,
                            van Women on Waves heeft de
  leid vermenigvuldigd met het  territoriale wateren van Gua-  aar een moskee  goed mogelijk uit te werken. Toen hij  hij mij: ‘Walter, met wie krijg ik proble-  besloot deze wet om politieke re-
                            temala verlaten. De boot werd
                                                      begon, op 1 augustus 1982, was de in-
                                         gaan om te overleg-
                            woensdag bij aankomst aan de
                                                            men?’ Alleen met de VVD-fractie, zei ik.
                            ketting gelegd. Marine en leger  gen met migranten-  vloed van de ambtenarij, ook wel ‘de  ‘Dan doe ik het’, zei hij. ‘De wet werd
  draagvlak van beleid. Met ande-  verhinderden toegang tot het  groeperingen, dat  VVD-minister  vierde macht’ genoemd, veel groter,    aangenomen en werd in 1997 van kracht.  denen in te trekken. In de evalu-
                                         kan een overheid
                            Nederlandse schip. De zeskop-
                                                             ‘Drie jaar later kwam Paul Scheffer met
                                              Hans Dijkstal
                                                    zegt hij. ‘Onder PaarsI en -II is die macht
                            pige bemanning mocht niet  beter niet doen.  erkende   teruggedraaid. Maar hoe groot die  zijn essay Het multiculturele drama. Hij
  re woorden zonder draagvlak is  Midden-Amerikaanse land ver-  Ntomatisch meer in-  de noodzaak  ging, had de minister het gedaan, ging  hele generaties allochtonen en de vor-  atie van de WOM die eind janu-
                            van boord. Abortus is in het
                                                             beschrijft daarin het achterblijven van
                                                    macht ook was, altijd gold: als iets goed
                                         Want zo geef je au-
                            boden, tenzij de moeder in le-
                                     religieuze zaken. Daar ga je niet praten
                                                            daarna, op 21februari 2000, was het
                                                    naar de ambtenarij.’
                            vensgevaar verkeert.    ANP  vloed aan de islam. ‘Een moskee is voor  van overleg  het slecht, dan werd de vinger gewezen  ming van een etnische onderklasse. Kort
  beleid niet effectief. Er moet     over inburgering’, zegt Walter Palm.  in een vroeg  Waarom was u zo onthutst over het  ‘Schefferdebat’ met minister Roger van  ari van dit jaar verscheen, bleek
                                              stadium
                                                            Boxtel in de Rode Hoed. De mensen
                                     ‘Met het oog op de scheiding kerk en
                            FRIESLAND  staat, geeft de overheid daarmee een ver-  besluit het LOM op te doeken?   waren boos.
  overleg zijn, er moet samenge-  Binnenvaartschip  keerd signaal af.’  Walter Palm  ‘Via inspraakorganen krijgt de overheid  had hen overvallen. Sommigen voelden  dat deze wet heel belangrijk was
                                                             ‘De verkleuring van de samen leving
                                              integratiedeskundige
                                                    te horen wat er leeft onder bepaalde be-
                                     Palm weet waar hij het over heeft.
                                                    volkingsgroepen. Minderheden krijgen
                                                            zich vreemdeling in eigen land. Weer an-
                                     Vanaf de lancering van de eerste Minder-
                            beschadigt brug  hedennota in 1983 was hij erbij. Bij de  zo de mogelijkheid om invloed te heb-  derhalf jaar later, na de terroristische
  werkt worden, men moet elkaar  Een geladen binnenvaartschip  vaak verhitte debatten in de Tweede  ben op het beleid, waardoor dat kans -  aanslagen van 11september 2001 in Ame-  voor het draagvlak van het inte-
                                                            rika, was Leiden echt in last. Niet alleen
                                                    rijker wordt. Dat concept werd ineens
                                       Kamer over de maatschappelijke positie
                            is zondag klem komen te zit-  van gastarbeiders, buitenlanders,  bij het grof vuil gezet.’   de verkleuring schuurde, maar men be-
  begrijpen of begrip hebben voor  ten onder een brug tussen Ak-    migranten, moslims. Sinds 1 februari is  2016. Opening krant: ‘Nederland ver-  gon ook vraagtekens te zetten bij de ge-  gratiebeleid en dus ook voor de
                                                    Hij slaat de Volkskrantop van 20mei
                            krum en Jirnsum in Friesland.
                                                            kleurde buurman. Misschien is hij wel
                                     hij met pensioen, na bijna 35jaar werk-
                            De kapitein drukte de contai-  zaam te zijn geweest als ‘integratieamb-  spilde terreurkennis.’ Palm: ‘Dit is mijn  een terrorist. De boze burger werd een
  elkaar, dan verlopen zaken zon-  ner los en voer door, maar  tenaar’.   verhaal.’   bange blanke burger.’   effectiviteit van dit beleid.” Wat
                            buurtbewoners maakten
                                     De eindbalans stemt weinig optimis-
                                                    In het artikel wordt geconstateerd,
                                     tisch. De samenleving polariseert terwijl
                            foto’s en waarschuwden de po-
                                                    door onderzoekers van de Universiteit
                                                            Sindsdien zijn de verhoudingen
  der agressie en geweld.” Hij ein-  litie. De kapitein is inmiddels  de overheid minder snel en adequaat  Utrecht, dat toen de terreurdreiging  verder geëscaleerd. Heeft de LOM-  hij daarom het moeilijkste vindt
                                     k
                                                              t
                                                             t
                                                         d d
                                                     h
                                           d
                                          l
                                                      l k
                                        b
                                                                l ff
                                d
                             h
                              d
                               ld
                                                                   h d?
                                                                  t
                                                               d
  digt het artikel in De Volkskrant  Palm is er trots op dat hij als Curaçaoënaar de voorpagina van De  is dat de Nederlandse overheid
  dan ook met de woorden: ,,Ik  Volkskrant heeft gehaald.                gebroken heeft met de minder-
  blijf het zeggen: draagvlak,                                           hedenorganisaties,  waardoor
  draagvlak, draagvlak. Dat is het  Palm woont al jaren in Neder-  van minderhedenbeleid. Hij was  ook de effectiviteit van het min-
  sleutelwoord voor succesvol be-  land en hij was van 1982 tot zijn  de projectleider van het wetge-  derhedenbeleid onder druk is
  leid. Draagvlak dwing je niet af,  pensionering op 1 februari 2017  vingsproject Wet Overleg Min-  komen te staan. Want zonder
  daar moet je continu aan wer-  op het niveau van de rijksover-  derhedenbeleid (WOM). Met de  voeling met deze organisaties
  ken. Op alle fronten.”  heid werkzaam op het terrein  WOM ontstond een gestructu-  wordt het draagvlak verkleind.
                                                                         Het gevolg, aldus Palm: ,,De
                                  Advertentie                            samenleving polariseert terwijl
                                                                         de overheid minder snel en ade-
                                                                         quaat kan interveniëren bij oplo-
                                                                         pende spanningen.”
                                                                           Palm breekt dan ook een lans

                                                                         voor herinvoering van een ge-
                                                                         moderniseerde LOM. Er is wei-
                                                                         nig terecht gekomen van wat na
                                                                         de intrekking van de WOM in
                                                                         de plaats moest komen, name-
                                                                         lijk meer aandacht voor het indi-

                                                                         vidu in plaats van groepen die
                                                                         georganiseerd zijn naar hun af-
                                                                         komst. Palm voert nog eens aan:
                                                                         ,,Via representatieve minder-
                                                                         hedenorganisaties  krijgt  de

                                                                         overheid te horen wat er leeft on-
                         Tweede Kamer verkiezing 2017:                   der bepaalde bevolkingsgroe-
                        Zittingen briefstembureau Aruba                  pen. Minderheden krijgen zo de
                                                                         mogelijkheid om invloed te heb-
                                                                         ben op het beleid, waardoor dat
            Op dinsdag 14 maart 2017 vindt er van 08.00 uur tot en met 12:00
                                                                         kansrijker wordt. Dat concept
                 uur een extra zitting plaats van het briefstembureau    werd ineens bij het grofvuil ge-
                bij de Vertegenwoordiging van Nederland in Willemstad    zet.”
                                                                           Met drie voorbeelden geeft hij
                            aan de Scharlooweg 55.
                                                                         aan hoe belangrijk het is om
                                                                         draagvlak te creëren. Na de film
                                Vooropening                              Fitna, geproduceerd door Geert
               Tijdens de extra zitting van het briefstembureau worden de   Wilders en kritisch ten aanzien
                                                                         van de Islam, was het de discus-
                 ontvangen oranje retourenveloppen met daarin het
                                                                         sie vooraf en de rol van het LOM
             briefstembewijs en de envelop met het stembiljet geopend. De   die ervoor zorgden dat al te hefti-
             handtekeningen op de briefstembewijzen gecontroleerd met de   ge reacties uitbleven. ,,De min-
                                                                         derhedenorganisaties distanti-
            handtekeningen op de registratieformulieren. De witte enveloppen
                                                                         eerden zich van gewelddadige
              met stembiljetten worden daarna ongeopend in de stembus
                                                                         en provocatieve acties en riepen
               gedeponeerd. Dit proces wordt de 'vooropening' genoemd.   op tot kalmte”, aldus Palm. Ook
                                                                         in 2003 was de rol van LOM be-
                                                                         langrijk bij de Amerikaanse in-
              Op 15 maart 2017 vanaf 7:30 uur is de gewone zitting van het
                                                                         val in Irak. Onder leiding van
            briefstembureau. Ook dan vindt vooropening plaats. Dit gaat door   premier Balkenende werd inten-
              tot dat alle oranje enveloppen die tot en met 15 maart 2017    sief overlegd met minderheden-
                                                                         organisaties die toegelaten wa-
              15:00 uur zijn ontvangen zijn geopend. Nadat alle enveloppen
                                                                         ren tot het LOM. En: ,,VVD-mi-
             met de stembiljetten in de stembus zijn gedeponeerd eindigt de
                                                                         nister  Rita  Verdonk  zat
             vooropening. Vervolgens worden de stembussen geleegd en de   maandelijks met LOM-partners
            stemmen geteld. De zitting eindigt nadat alle stemmen zijn geteld.   rond de tafel. Dat betaalde zich
                                                                         uit toen Theo van Gogh werd

                                                                         vermoord. Meteen werd een col-
             De zitting van het briefstembureau op 14 en 15 maart 2017 zijn   lectieve boodschap afgegeven:
                                 openbaar.                               ‘Wij distantiëren ons.’ Een mooi
                                                                         statement, juist met het oog op
                                                                         blanke, boze burgers.”
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17