Page 13 - ANTILL DGB

Antilliaans Dagblad Donderdag 1 november 2018 13
Curaçao

Cft als ‘ruthless

truthteller’ en

‘trusted advisor’

Van onze redactie zette veranderingen stagneren
et College (Aruba) finan- en het proces om te komen tot
cieel toezicht (C(A)ft) structurele hervormingen, één
Hnoemt zichzelf ‘ruthless van de noodzakelijke
truthteller’ als het erom gaat de voorwaarden voor economische
landen erop te wijzen of aan de groei, begint weer van voren af
normen is voldaan of niet; en aan. De aanloop naar de verkie- Op Aruba treedt er na de verkiezingen een nieuw kabinet aan. De nieuwe regering wil nadrukkelijk de
‘trusted advisor’ als het gaat om zingen in Curaçao ging daarbij noodzakelijke sanering van de overheidsfinanciën ter hand nemen.
het geven van aanbevelingen gepaard met de nodige bestuur-
die daartoe kunnen leiden. Doel lijke commotie. In Aruba lever- augustus van de ontwerpbegro- de schuldquote al een geheel In 2015 is in Aruba het finan-
van het financiële toezicht is: den de verkiezingen een coali- ting 2018 aan de Staten. De andere omvang; die is aan het cieel toezicht ingesteld met een
houdbare overheidsfinanciën. tieregering op hetgeen in Aruba natuurramp in september deed einde van 2017 uitgekomen op wettelijk normenkader waarbij
Dit stelt het C(A)ft in het voor- lang niet is voorgekomen. De dit lichte herstel geheel teniet. 87 procent bbp, hoger dan be- in 2018 een (structureel) over-
woord van het pas uitgebrachte nieuwe regering wil nadrukke- Het groeicijfer over 2017 viel groot omdat het werkelijke schot op de begroting gereali-
jaarverslag over 2017. Hieron- lijk de noodzakelijke sanering terug naar een krimp van 4 tekort in 2017 aanzienlijk groter seerd zou moeten zijn. De
der publiceert het Antilliaans van de overheidsfinanciën ter procent bbp (bruto binnenlands is gebleken dan vooraf begroot. norm voor 2017 is buiten bereik
Dagblad integraal het hand nemen. product) en voor 2018 wordt De daarmee gepaard gaande gebleken en in 2018 is er geen
voorwoord: Deze ontwikkelingen in 2017 zelfs een forse terugslag ver- rentelasten maken in 2017 circa zicht op een overschot. Een
Voor de ontwikkelingen in de hebben hun weerslag gehad op wacht van meer dan 9 procent 18 procent deel uit van de in- nieuw wettelijk normenkader
landen en de openbare licha- de openbare financiën van de bbp. Sint Maarten sluit 2017 komsten. voor latere jaren is in voorberei-
men in het Caribisch deel van landen. In 2017 ontstonden daardoor af met een aanzienlijk Als de cijfers zich in deze ding. Dit normenkader zou
het Koninkrijk kenmerkte 2017 tekorten in de begrotingsuitvoe- tekort. trend verder voortzetten, kan moeten leiden tot zo spoedig als
zich als een moeizaam jaar. Op ring. De nieuwgevormde rege- Voor Bonaire is de economi- gesproken worden van een mogelijk een overschot op de
de Benedenwinden is de econo- ring in Curaçao wilde onder sche ontwikkeling in 2017 voor- zorgelijke toename die de houd- begroting omdat dit de enige
mische groei heel beperkt en op meer inzetten op een structu- al afhankelijk van het toerisme. baarheid van de overheidsfinan- manier is om de staatschuld te
de Bovenwinden is de groei reel herstel van de economische Dat heeft in 2017 een beschei- ciën in de gevarenzone brengt. laten dalen.
negatief door de orkanen Irma groei, maar de sinds 2014 inge- den groei gekend maar daarbij In dit jaarverslag gaan we uitge- Naast het beeld welke econo-
en Maria die in september grote zette lijn in Curaçao van sluiten- is de maximale capaciteit (voor breid in op de achtergronden en mische ontwikkelingen zich in
verwoestingen hebben aange- de begrotingen en lichte over- cruisetoerisme) inmiddels wel de ontwikkeling van de schuld- 2017 hebben voorgedaan in
richt. Het herstel is zeker in schotten bij de jaarrekeningen in zicht. Sint Eustatius en Saba quotes in de landen Curaçao, Curaçao, Sint Maarten en Aru-
Sint Maarten nog grotendeels is in 2017 in het derde kwartaal hebben in 2017 zwaar geleden Sint Maarten en Aruba en plaat- ba, en dat in bredere geografi-
gaande en het volgende orkaan- omgeslagen in een fors tekort; onder de gevolgen van de orka- sen dat ook in de context van de sche context, maakt het C(A)ft-
seizoen is inmiddels alweer in 2017 bleven de belastingin- nen. De toeristen die normaal andere (ei)landen in het Cari- jaarverslag 2017 ook duidelijk
begonnen. komsten en niet-belastingmid- gesproken via Sint Maarten de bisch gebied. Daarbij komt de dat een situatie van structureel
De verwachte groei in Aruba delen ver achter bij de ramin- eilanden bezoeken, konden de relatie met de economische houdbare overheidsfinanciën in
is in 2017 getemperd door het gen; structurele uitgaven zijn eilanden vanwege het zeer be- groei -en vooral het uitblijven deze landen in het Caribisch
uitblijven van de heropening jarenlang gedekt met incidente- perkte luchtverkeer nauwelijks daarvan- uitvoerig aan bod. deel van het Koninkrijk in 2017
van de raffinaderij. Voor de le inkomsten. In Aruba zag de bereiken. Het financiële toezicht op de nog niet is bereikt. Om verschil-
Benedenwinden vormt de nieuwe regering zich in het Na de schuldsanering in landen beoogt houdbare over- lende redenen is in 2017 bij elk
steeds slechter wordende poli- vierde kwartaal geconfronteerd 2010 zijn Curaçao en Sint heidsfinanciën. De toezichthou- van de drie landen de van toe-
tieke en economische situatie in met een aanzienlijk tekort waar- Maarten gestart met een finan- der als ‘ruthless truthteller’ wijst passing zijnde begrotingsnorm
Venezuela een serieuze uitda- bij het behalen van de norm cieel gezonde uitgangspositie, de landen erop of aan de nor- niet gehaald en ontwikkelen de
ging. voor 2017 buiten bereik kwam. zichtbaar in lage schuldquotes men is voldaan; als ‘trusted schuldquotes zich in een onge-
In dit jaarverslag staan we Ook daar zijn veelal eenmalige van circa 30 procent bbp. Die advisor’ geeft hij aanbevelingen wenste richting. Terugkijkend
uitvoerig stil bij de economische extra inkomsten gebruikt om de percentages zijn inmiddels die daartoe kunnen leiden. Het kan zeker gesteld worden dat
ontwikkelingen in 2017. begroting sluitend te krijgen. opgelopen. Mede als gevolg van is echter aan de landen zelf om toezicht de maatschappelijke
In de Caribische landen, De achterblijvende economie in de leningen voor de bouw van dan daadwerkelijk de juiste discussie en transparantie be-
evenals in Nederland, heeft het Sint Maarten leek zich over de het nieuwe ziekenhuis is de maatregelen te nemen. In 2010 vordert, dat het begrotingspro-
jaar 2017 in het teken gestaan eerste helft van 2017 te stabilise- schuldquote in Curaçao aan het is het financieel toezicht op ces steeds meer ingeslepen
van verkiezingen, of de aanloop ren na de lichte krimp in 2016; einde van 2017 uitgekomen op Curaçao en Sint Maarten inge- raakt en ook leidt tot meer ver-
daarvan in het geval van Sint een situatie van een sluitende circa 45 procent bbp. In Sint steld. Bij de evaluatie in 2015 is trouwen van financiële institu-
Maarten. In elk land heeft dat begroting met compensatie Maarten loopt de schuld echter aangegeven dat een tweede ties, maar dat bij begrotingsdis-
zijn eigen dynamiek gehad en voor eerdere tekorten deed zich snel op door onder meer de evaluatie na drie jaren plaats- cipline samen met de landen
bestuurswisselingen gaan in het aanvankelijk voor. Ook positief verstrekte lening voor liquidi- vindt, met opnieuw de vraag of verdere stappen moeten worden
algemeen niet gepaard met was de voor het eerst sinds teitssteun. Die is begin 2018 de landen meerjarig aan de gezet. ‘It takes two to tango, but
continuering van beleid. Inge- jaren tijdige aanlevering eind verstrekt omdat in het tweede normen hebben voldaan. dancing lessons too’.
deel van 2017 de belastingin-
komsten als gevolg van de orka-
nen ver zijn achtergebleven bij
de ramingen. Door het Interna-
tionaal Monetaire Fonds (IMF)
is geopperd om voor kleine
open economieën in het Cari-
bisch gebied een streefwaarde
van 40 procent bbp aan te hou-
den. Daarbij heeft het Cft eerder
aangegeven om een bandbreed-
te van 5 procent en dus een
bovengrens van 45 procent te
markeren. Als de verstrekte
liquiditeitssteun aan Sint Maar-
Op de Bovenwinden is de economische groei in 2017 negatief door ten wordt meegeteld is voor
de orkanen Irma en Maria die in september grote verwoestingen beide landen die bovengrens Voor de Benedenwinden vormt de steeds slechter wordende politie-
hebben aangericht. inmiddels bereikt. In Aruba had ke en economische situatie in Venezuela een serieuze uitdaging.