Page 40 - Финансы
P. 40
- величина валютных резервов, используемых для финансирова-
ния бюджетного дефицита и др.
Бюджетная политика государства на очередной финансовый год
определяется Ежегодным бюджетным посланием Президента РФ, на-
правляемым Федеральному Собранию РФ не позднее марта года,
предшествующего очередному финансовому году.
Основными результатами реализации бюджетной политики в
период до 2014 года стали обеспечение долгосрочной сбалансирован-
ности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации,
оптимизация расходов федерального бюджета, формирование феде-
рального бюджета на основе государственных программ, переход к
формированию государственных заданий на оказание государствен-
ных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам, со-
вершенствование налоговой системы, межбюджетных отношений,
управления государственными активами и обязательствами, форми-
рование «Бюджета для граждан».
С 2013 года федеральный бюджет составляется на основе бюд-
жетных правил, при которых предельный объем расходов федераль-
ного бюджета ограничен размером планируемых доходов при «базо-
вой» цене на нефть, увеличенный из расчета одного процента валово-
го внутреннего продукта. Тем самым созданы предпосылки для дос-
тижения сбалансированности бюджета в долгосрочном периоде и со-
кращения его зависимости от нефтегазовых доходов. Кроме того, за
счет накопления дополнительных нефтегазовых доходов сохраняется
возможность обеспечения действующих обязательств даже в услови-
ях существенного ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры.
Так, в 2013 году существенная часть дополнительных нефтегазовых
доходов федерального бюджета была направлена на замещение вы-
падающих ненефтегазовых доходов и поступлений по источникам
финансирования дефицита федерального бюджета (в том числе от
приватизации). Из 982 млрд. рублей дополнительных нефтегазовых
доходов, полученных в результате превышения фактической цены на
нефть над установленной базовой ценой, на эти цели было использо-
вано 770 млрд. рублей, оставшиеся 212 млрд. рублей подлежат пере-
числению в Резервный фонд. Такой подход к использованию допол-
нительных нефтегазовых доходов позволил избежать необходимости
осуществлять государственные заимствования в неблагоприятных
условиях и выполнить все принятые обязательства бюджета в полном
объеме.
39
www.trk.kg