Page 42 - Финансы
P. 42
единые органы власти, централизованное управление экономически-
ми, социальными и политическими процессами в государстве. Бюд-
жетная система унитарного государства состоит из двух звеньев – го-
сударственного и местных бюджетов.
Федеративное (объединенное) государство – это форма государ-
ственного устройства, при которой государственные образования или
административно-территориальные образования, входящие в госу-
дарство, имеют собственную государственность и обладают опреде-
ленной политической самостоятельностью в пределах распределен-
ных между ними и центром компетенций. Бюджетная система феде-
ративных государств трехзвенна и состоит из федеративного бюдже-
та, бюджетов членов федерации и местных бюджетов.
Конфедеративное (союзное) государство – это постоянный союз
суверенных государств, созданный для достижения политических или
военных целей. Бюджет такого государства формируется из взносов,
входящих в конфедерацию государств. У государств – членов конфе-
дерации действуют свои бюджетные и налоговые системы.
За более чем тысячелетнюю историю России ее бюджетное уст-
ройство и бюджетная система прошли путь от княжеской казны и
системы унитарного государства до системы, основанной на феде-
ральном государственном устройстве.
Бюджетный кодекс РФ (ст. 6) определяет бюджетную систему
РФ как основанную на экономических отношениях и государствен-
ном устройстве РФ, регулируемую законодательством РФ совокуп-
ность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных
бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджетное устройство РФ определяется ее государственным
федеративным устройством и закреплено Конституцией РФ. В соот-
ветствии со ст. 1 Конституции РФ «Россия есть демократическое фе-
деративное правовое государство с республиканской формой правле-
ния».
Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституци-
ей РФ и ее государственным устройством как федеративной респуб-
лики, субъектами Федерации которой являются республики в составе
РФ, края, области, автономные округа.
В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджетная
система России включает в себя следующие уровни:
1) федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных вне-
бюджетных фондов;
41
www.trk.kg