Page 120 - Trade Report 2017

Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
в первой половине 2016 года доля Российской Федерации в экспорте сельскохозяйственных товаров сократилась до 0,7%, а доля стран ЕС увеличилась до 30,3% против, соответственно, 2% и 24,9% в течение соответствующего периода 2015 года. Также происходит диверсификация географических направлений экспорта сельскохозяйственной продукции в сторону увеличения доли стран Азии и Африки.
Аналогичные тенденции имеют место и в развитии импорта сельскохозяйственной продукции. В 2015 году сельскохозяйственный импорт из Российской Федерации сократился на 59% относительно уровня 2014 года (до 246,4 миллиона долларов США), а сельскохозяйственный импорт из ЕС –
на 50,1% (до 1 409,3 миллиона долларов США). В первой половине 2016 года на фоне общего увеличения объемов сельскохозяйственного импорта в Украину поставки из Российской Федерации сократились на 75,1% относительно уровня первого полугодия 2015 года и
составили 27,9 миллиона долларов США. Сельскохозяйственный импорт из ЕС, напротив, увеличился на 6,8% относительно уровня первой половины 2015 года и достиг 863 миллионов долларов США. В результате этих тенденций
в первой половине 2016 года доля Российской Федерации в импорте сельскохозяйственной продукции уменьшилась до 1,4%, а доля стран ЕС составила 43,7% (против, соответственно, 6,2% и 45,1% в первом полугодии 2015 года).
В соответствии с положениями Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС2 в Украине в 2015-2016 годах продолжалась институциональная реформа с целью сближения законодательства страны с законодательством ЕС. Также, в 2015 году Министерство аграрной политики и продовольствия Украины с привлечением международных экспертов, общественных организаций, профессиональных объединений и представителей бизнеса разработало проект Единой комплексной стратегии развития сельского хозяйства и
сельских территорий на 2015-2020 годы3. Ее поддержал национальный совет реформ Украины
на заседании 9 ноября 2015 года. Стратегия предлагает сбалансированный подход к повышению конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора и увеличению экспорта за счет равномерного распределения результатов использования конкурентных преимуществ, что позволит развивать сельские территории, повысить качество жизни в беднейших регионах, сохранить природные ресурсы. Одним из стратегических приоритетов определен доступ к международным рынкам, торговая политика и продвижение экспорта. Цель торговой политики сформулирована как повышение конкурентоспособности
украинских агропромышленных предприятий
путем либерализации торговли, снижения транзакционных издержек и продвижения экспорта. Поставлена задача смещения фокуса с рынков сырья на экспорт продуктов переработки. До 2020 года предусмотрено создание системы экспортного кредитования. В 2015 году Министерство экономического развития и торговли Украины при поддержке международных экспертов начало разработку Национальной экспортной стратегии с целью формирования принципов поддержки экспортеров Правительством, но по состоянию на октябрь 2016 года эта разработка не завершена.
Меры сельскохозяйственной торговой политики
Политика относительно импорта
Импортные тарифы
С 1 января 2016 года были отменены надбавки
к импортным тарифам в размере 5% на промышленные и 10% на сельскохозяйственные товары (ГС 01-24), введенные в феврале 2015 года с целью стабилизации платежного баланса Украины сроком на 12 месяцев.
Количественные ограничения, запреты импорта
Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2015 года «О запрете ввоза на таможенную территорию Украины товаров происхождением из Российской Федерации» No1147 был введен запрет на ввоз на таможенную территорию Украины обширной группы сельскохозяйственных товаров происхождением из Российской Федерации на период с 10 января 2016 года по 5 августа 2016 года. Перечень российских товаров, запрещенных для ввоза в Украину, включает мясо и мясные субпродукты, рыбу, молоко и молочные продукты, чай, кофе,
2
3
Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами. http://www.kmu.gov.ua/kmu/docs/EA/00_Ukraine-EU_ Association_Agreement_(body).pdf
Единая комплексная стратегия развития сельского хозяйства и сельских территорий на 2015-2020 годы. Проект. 26 октября 2015 года. http://minagro.gov.ua/system/files
108