Page 121 - Trade Report 2017
P. 121
Украина
зерно и продукты его переработки, растительное
и животное масло, кондитерские изделия, продукты детского питания, пиво, водку,
спирт этиловый, сигареты и некоторые другие сельскохозяйственные товары. Запрет был введен в качестве ответной меры на введение в действие с 1 января 2016 года по 5 августа 2016 года запрета на импорт из Украины на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (согласно Постановлению Правительства Российской Федерации No 842 от 13 августа 2015 года
«О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года No778 и от 31 июля 2015 года No774»).
6 июля 2016 года Кабинет Министров Украины своим Постановлением No417 «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2015 года No1147»
продлил действие запрета на ввоз российских сельскохозяйственных товаров до 31 декабря 2017 года. Это решение принято в качестве зеркальной меры на Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2016 года No305 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
Тарифные квоты
Тарифная квота на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника (код 170111) объемом 267,8 тысяч тонн со ставкой ввозной пошлины 2% в пределах квоты в 2015 году4 по состоянию на ноябрь 2016 года5 не была использована.
СФС требования и меры технического регулирования при импорте
В 2014 году в Украине началась реформа системы контроля за безопасностью и качеством пищевых продуктов. Постановлением Кабинета Министров Украины «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти» No442 от 10 сентября 2014 года было принято
решение о создании новой Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей (Госпродпотребслужбы) путем реорганизации Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы и присоединения к ней Государственной инспекции по вопросам защиты прав потребителей и Государственной санитарно-эпидемиологической службы. Таким образом, ответственность за выполнение функций, связанных с осуществлением санитарных и фитосанитарных мер, была сконцентрирована в одном государственном органе. Создание этого органа происходило со значительной задержкой, связанной, в частности, с кадровыми изменениями и принятием решения
о его ведомственном подчинении. Почти через год 2 сентября 2015 года Постановлением Кабинета Министров Украины No667 было утверждено Положение о Госпродпотребслужбе,
а работу служба начала с 6 апреля 2016 года после принятия решения о ее ведомственном подчинении Министерству аграрной политики и продовольствия Украины (Распоряжение Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 года No260- р). В частности, в соответствии с Положением
о Госпродпотребслужбе, служба получила
право заказывать проведение экспертизы в негосударственных лабораториях, что способствует формированию конкурентной среды на рынке экспертизы.
6 мая 2015 в соответствии с Приказом No451 Министерства экономического развития и
торговли Украины «О внесении изменений в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, и признании утратившими силу некоторых приказов Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации» была отменена обязательная сертификация пищевой продукции, в том числе продуктов детского питания. Таким образом, для ввоза в Украину пищевых продуктов не требуется получение сертификата в Государственной системе сертификации продукции.
В 2015 году началась масштабная реформа законодательства Украины в сфере санитарных и фитосанитарных мер регулирования с
целью гармонизации его с законодательством ЕС. Была принята новая редакция Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов» No771/97-ВР от 23 декабря 1997 года «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов», которая построена на принципах и требованиях к
В соответствии с нотификацией Украины в Комитет
4
сельского хозяйства ВТО от 2 февраля 2016 года.
5
www.wto.org.
Поскольку в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины No1002 от 12 ноября 2008 года сообщение о распределении объема тарифной квоты на текущий год должно было быть опубликовано на сайте Министерства экономического развития и торговли Украины до 1 октября прошлого года, тарифная квота на сахар-сырец из тростника в 2016 году использована не будет.
109