Page 44 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 44

๓๒





                                              ขั้นตอนการด าเนินการ
                                             - เจ้าหน้าที่พัสดุจัดท ารายงานขอซื้อหรือขอจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ
                                                                   ๖๓
                       เสนอหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบ (ข้อ ๕๙ )
                                             - หัวหน้าส่วนราชการสามารถสั่งซื้อหรือสั่งจ้างจากส่วนราชการ

                       หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมาย
                       บัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจได้โดยตรง แต่ถ้าการซื้อ
                       หรือการจ้างครั้งนั้นมีราคาไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุจัดซื้อหรือจ้างได้

                       ภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการ (ข้อ ๕๙)

                                              ข้อสังเกต
                                              (๑) การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษจะต้องด าเนินการในระหว่าง
                                                            ่
                       ส่วนราชการที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลทั้ง ๒ ฝาย
                                              (๒) การซื้อหรือการจ้างของหน่วยงานในสังกัดส่วนราชการเดียวกัน

                       ไม่อาจกระท าได้ เช่น สถานศึกษาในสังกัดกรมอาชีวศึกษาแห่งใดแห่งหนึ่ง จะด าเนินการจัดซื้อ
                       ผลิตภัณฑ์ส าเร็จรูปจากสถานศึกษาอีกแห่งหนึ่งในสังกัดเดียวกันไม่ได้ เป็นต้น

                                          ๖) วิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์

                                                         ๖๔
                                              ข้อ ๑๘ (๖)  ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ
                       พ.ศ. ๒๕๓๕ ก าหนดให้มีการซื้อหรือจ้างโดยวิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์

                       ที่กระทรวงการคลังก าหนด ซึ่งต่อมาได้มีประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การประมูลด้วยระบบ
                       อิเล็กทรอนิกส์ (E-Auction) ฉบับลงวันที่ ๑๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ เพื่อก าหนดหลักเกณฑ์
                                              ั
                       ในเรื่องดังกล่าวแล้ว แต่ปจจุบันได้มีระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการ
                       ทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ เพื่อใช้บังคับกับการจัดหาพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

                       โดยระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีฉบับนี้มีเนื้อหาและรายละเอียดเป็นการเฉพาะเรื่อง ซึ่งแตกต่าง
                       จากการซื้อหรือการจ้างทั้งห้าวิธีที่ผ่านมา จึงขอกล่าวในรายละเอียดและขั้นตอนการด าเนินการ

                       ของการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์แยกไว้ต่างหากในส่วนถัดไป




                              ๖๓
                                อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๑๗ หน้า ๑๒
                              ๖๔  ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕
                                  ข้อ ๑๘ การซื้อหรือการจ้างกระท าได้ ๕ วิธี คือ
                                                    ฯลฯ                  ฯลฯ

                                            (๖) วิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังก าหนด
   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49