Page 44 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 44
๓๒
ขั้นตอนการด าเนินการ
- เจ้าหน้าที่พัสดุจัดท ารายงานขอซื้อหรือขอจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ
๖๓
เสนอหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบ (ข้อ ๕๙ )
- หัวหน้าส่วนราชการสามารถสั่งซื้อหรือสั่งจ้างจากส่วนราชการ
หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมาย
บัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจได้โดยตรง แต่ถ้าการซื้อ
หรือการจ้างครั้งนั้นมีราคาไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุจัดซื้อหรือจ้างได้
ภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการ (ข้อ ๕๙)
ข้อสังเกต
(๑) การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษจะต้องด าเนินการในระหว่าง
่
ส่วนราชการที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลทั้ง ๒ ฝาย
(๒) การซื้อหรือการจ้างของหน่วยงานในสังกัดส่วนราชการเดียวกัน
ไม่อาจกระท าได้ เช่น สถานศึกษาในสังกัดกรมอาชีวศึกษาแห่งใดแห่งหนึ่ง จะด าเนินการจัดซื้อ
ผลิตภัณฑ์ส าเร็จรูปจากสถานศึกษาอีกแห่งหนึ่งในสังกัดเดียวกันไม่ได้ เป็นต้น
๖) วิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์
๖๔
ข้อ ๑๘ (๖) ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ
พ.ศ. ๒๕๓๕ ก าหนดให้มีการซื้อหรือจ้างโดยวิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์
ที่กระทรวงการคลังก าหนด ซึ่งต่อมาได้มีประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การประมูลด้วยระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ (E-Auction) ฉบับลงวันที่ ๑๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ เพื่อก าหนดหลักเกณฑ์
ั
ในเรื่องดังกล่าวแล้ว แต่ปจจุบันได้มีระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ เพื่อใช้บังคับกับการจัดหาพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
โดยระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีฉบับนี้มีเนื้อหาและรายละเอียดเป็นการเฉพาะเรื่อง ซึ่งแตกต่าง
จากการซื้อหรือการจ้างทั้งห้าวิธีที่ผ่านมา จึงขอกล่าวในรายละเอียดและขั้นตอนการด าเนินการ
ของการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์แยกไว้ต่างหากในส่วนถัดไป
๖๓
อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๑๗ หน้า ๑๒
๖๔ ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๑๘ การซื้อหรือการจ้างกระท าได้ ๕ วิธี คือ
ฯลฯ ฯลฯ
(๖) วิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังก าหนด