Page 129 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 129
สินค้าลงก่อนเพื่อให้เครื่องบินสามารถทำการบินไปยังท่าอากาศยานปลายทาง ฝ่ายปราบปราม ได้ประสานความร่วมมือกับสำนักงานปราบปรามยาเสพติด
ต่อไปได้ แต่ในระหว่างนั้นตามระเบียบพิธีการที่กรมศุลกากรกำหนดไว้ไม่สามารถ สหรัฐอเมริกา U.S. DEA : Drug Enforcement Administration ของสหรัฐอเมริกา
ขนถ่ายสินค้าลงได้เพราะเกรงจะเกิดการลักลอบหนีศุลกากรขึ้น จึงเป็นปัญหา เพื่อดำเนินโครงการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดทางทะเลฝั่งอันดามัน ณ
ในทางปฏิบัติ ถ้าไม่ให้เอาสินค้าลงเครื่องบินก็บินต่อไปไม่ได้ ถ้าให้เอาสินค้าลง จังหวัดภูเก็ต ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานศุลกากรภูมิภาคที่ 5 (ศภ. 5)
ก็ทำไม่ได้ เพราะไม่มีระเบียบอะไรรองรับ จะให้เอากระเป๋าสัมภาระผู้โดยสารลง โดยใช้ชื่อโครงการว่า “Project Cook” เพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ
ก็ไม่ได้ เพราะกระเป๋าสัมภาระต้องไปพร้อมกับตัวผู้โดยสาร จึงต้องเสนอกรมฯ ในการดำเนินโครงการประมาณ 20 ล้านบาท โดยด่านศุลกากรท่าอากาศยาน
ขอแก้ไขประมวลระเบียบปฏิบัติศุลกากรให้สามารถทำใบขนสินค้าเปลี่ยนอากาศยาน ภูเก็ตได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบเป็นผู้ประสานงานเพื่อให้โครงการดังกล่าว
เพื่อเอาสินค้าลงได้ แล้วเปลี่ยนไปขึ้นอากาศยานลำถัดไปที่ไม่มีปัญหาเรื่องน้ำหนัก ประสบความสำเร็จและได้รับเงินช่วยเหลือตามวัตถุประสงค์ให้ได้ เพราะในขณะนั้น
ในระวางบรรทุกเกิน เพื่อให้เดินทางต่อไปยังท่าอากาศยานปลายทางได้ การขอ ผลงานด้านการปราบปรามยาเสพติดที่เป็นรูปธรรมเกิดขึ้นที่ท่าอากาศยานภูเก็ต
แก้ไขก็มิใช่ว่าจะทำได้ง่าย ๆ เพราะกรมฯ เป็นห่วงเรื่องการลักลอบหรือหลีกเลี่ยง เพียงแห่งเดียว ในฐานะที่เป็นผู้ประสานงานโครงการนี้และในฐานะที่เป็นนายด่าน
หนีศุลกากรที่อาจเกิดขึ้นได้ หากไม่มีการควบคุมกำกับดูแลที่ดีพอ ต้องชี้แจง ศุลกากรท่าอากาศยานภูเก็ต จึงได้แบ่งโครงการ “Project Cook” ออกเป็น 2 ส่วน
แสดงเหตุผลความจำเป็นอยู่นานกว่าที่กรมฯ จะเข้าใจและยอมแก้ไขประมวล ส่วนหนึ่งคือ การปราบปรามยาเสพติดทางท่าอากาศยานภูเก็ต อีกส่วนหนึ่งคือ
ระเบียบปฏิบัติในเรื่องนี้ โดยต้องให้เหตุผลแรง ๆ ว่า ต้องรอให้มีเหตุการณ์ การปราบปรามยาเสพติดทางเรือฝั่งทะเลอันดามัน ซึ่งเป็นโครงการที่มีอยู่แล้ว แต่
เครื่องบินตกเสียก่อนหรือจึงจะแก้ไขระเบียบพิธีการเรื่องนี้ให้สามารถปฏิบัติได้ เพิ่มทางสนามบินขึ้นมาอีกส่วนหนึ่งแยกออกมาต่างหาก โดยการเขียนโครงการแบบ
เรื่องข้อห่วงใยที่เกรงว่าจะมีการลักลอบหนีศุลกากรหรือหลีกเลี่ยงภาษีเกิดขึ้น สรุปย่อเป็นภาษาไทยขึ้นมา 2 หน้ากระดาษ แล้วขอให้เจ้าหน้าที่สายการบินไทย
ต้องไว้วางใจนายด่านฯ และเจ้าหน้าที่ หากนายด่านฯ หรือเจ้าหน้าที่มีพฤติการณ์ ช่วยแปลเป็นภาษาอังกฤษให้ เพื่อจะนำเสนอต่อทาง DEA ของสหรัฐอเมริกา
ขอแก้ไขเรื่องนี้เพื่อเปิดช่องในการทุจริตก็สามารถโยกย้ายนายด่านฯ หรือเจ้าหน้าที่ พิจารณาต่อไป โดยท่านสมใจนึกได้นำคณะเจ้าหน้าที่ DEA ของสหรัฐฯ เดินทาง
ได้ แต่ในขณะนั้นสถานการณ์ด้านการบินและด้านการค้าระหว่างประเทศ ไปยังด่านศุลกากรท่าอากาศยานภูเก็ตที่อาศัยพื้นที่ของท่าอากาศยานภูเก็ต
เจริญเติบโตมากและเปลี่ยนไปจากอดีตแล้ว ศุลกากรจึงไม่ควรที่จะมีกฎระเบียบ เป็นที่ทำการอยู่ในขณะนั้น ทันทีที่เดินทางถึง ท่านสมใจนึกบอกว่า ความสำเร็จ
ที่เป็นอุปสรรคต่อการเจริญเติบโตดังกล่าว และด้วยเหตุผลที่กล่าวมาทั้งหมด ในการเจรจาขอรับการสนับสนุนโครงการนี้อยู่ที่บุญเทียมแล้ว ขอให้ Present
กรมศุลกากรจึงแก้ไขประมวลระเบียบปฏิบัติศุลกากรให้สามารถยื่นใบขนสินค้า (นำเสนอโครงการ) ให้ดี ก็รับคำว่าจะพยายามอย่างเต็มที่และได้บอกท่านสมใจนึก
เปลี่ยนอากาศยานในกรณีที่มีปัญหาดังกล่าวเกิดขึ้นได้ ซึ่งทำให้การนำสินค้าเข้า ไปว่ากำลังรอตรวจค้นเป้าหมายยาเสพติดอยู่พอดี หากโชคดีน่าจะจับกุมยาเสพติด
หรือการนำสินค้าผ่านทางอากาศยาน ณ ท่าอากาศยานภูเก็ตและท่าอากาศยาน ได้ จากนั้นก็นำคณะเข้าห้องประชุมของท่าอากาศยานภูเก็ตเพื่อเตรียมการนำเสนอ
อื่น ๆ สามารถดำเนินการได้โดยไม่มีปัญหาอุปสรรคอีกต่อไป นับเป็นการอำนวย โครงการ เพียงแค่เกริ่นนำยังไม่ทันจะเข้าเนื้อเรื่อง เจ้าหน้าที่ของด่านฯ ก็วิทยุ
ความสะดวกทางด้านการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศตามบทบาทภารกิจของ รายงานว่าพบเป้าหมายผู้โดยสารที่รอตรวจค้นอยู่เช็กอินเรียบร้อยแล้ว ตรวจพบ
กรมศุลกากรที่มีมาอย่างต่อเนื่องจนถึงปัจจุบัน ว่ามียาเสพติดผูกพันไว้กับตัวจำนวนหนึ่ง จึงให้นำตัวขึ้นไปทำการตรวจค้น
ณ ห้องที่กำลังประชุมนำเสนอโครงการกันอยู่ต่อหน้าเจ้าหน้าที่ DEA ของสหรัฐฯ
“Project Cook” เพื่อให้เห็นวิธีการทำงานของเจ้าหน้าที่ศุลกากร และความเอาจริงเอาจังในการ
อีกเรื่องหนึ่ง ในช่วงที่ด่านศุลกากรท่าอากาศยานภูเก็ตกำลังมีผลงาน ปราบปรามยาเสพติดด้วยความมุ่งมั่นตั้งใจ และขณะที่กำลังตรวจค้นผู้โดยสาร
การจับกุมยาเสพติดอย่างต่อเนื่องเป็นระยะ กรมศุลกากรสมัยที่ท่าน ดร.อรัญ รายนี้อยู่ในห้องประชุม เจ้าหน้าที่ที่รอตรวจค้นผู้โดยสารอีกรายหนึ่งได้วิทยุ
ธรรมโน เป็นอธิบดีกรมศุลกากร และท่านสมใจนึก เองตระกูล เป็นรองอธิบดี รายงานว่าพบผู้โดยสารที่รอตรวจค้นอีก 1 ราย มียาเสพติดซุกซ่อนอยู่กับตัว
126 127
